
這份報(bào)告引發(fā)歐盟內(nèi)部爭(zhēng)論,德國(guó)汽車業(yè)依賴中國(guó)市場(chǎng),法國(guó)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼自家產(chǎn)品,成員國(guó)意見不一。歐盟試圖利用WTO框架施壓中國(guó),卻忽視了組織危機(jī)的根源在美國(guó)。2025年10月的WTO總理事會(huì)會(huì)議上,歐盟呼吁維護(hù)規(guī)則,卻對(duì)美國(guó)單邊關(guān)稅只字不提。中國(guó)代表則指出,單邊措施侵蝕多邊體系,呼吁集體應(yīng)對(duì)。歐盟的態(tài)度顯得搖擺不定。

美國(guó)近年來的貿(mào)易政策對(duì)WTO構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。特朗普二度上臺(tái)后,關(guān)稅隨意上調(diào),2025年對(duì)69國(guó)批量征收,平均稅率從3%飆升至18%。歐盟汽車和化工產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重影響,出口訂單銳減,工廠開工不足。歐盟委員會(huì)報(bào)告指出,美國(guó)關(guān)稅上調(diào)拖累了歐盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。然而,歐盟并未像對(duì)待中國(guó)那樣發(fā)表報(bào)告指責(zé)美國(guó),反而尋求豁免。5月,歐盟公布近千億歐元反制清單,最終承諾購(gòu)買500億歐元美國(guó)能源,才換來15%的關(guān)稅優(yōu)惠。

歐盟對(duì)美國(guó)態(tài)度軟弱,主要是因?yàn)榈鼐壵侮P(guān)系緊密。北約框架下,歐盟離不開美國(guó)的安全保障,烏克蘭問題上更需華盛頓支持。相比之下,歐盟對(duì)中國(guó)發(fā)起11起調(diào)查,電動(dòng)汽車案尤為突出。WTO數(shù)據(jù)顯示,2025年全球貿(mào)易增長(zhǎng)僅0.5%,美國(guó)關(guān)稅貢獻(xiàn)不小,但歐盟報(bào)告只關(guān)注中國(guó)產(chǎn)能過剩問題。