湖南郴州市蘇仙區(qū)消防救援大隊消防員隆博在接受央視新聞采訪時也表示,在野外露營時,不要在河岸和干涸的河床上扎營,一旦下雨容易被淹沒。不要把營地扎在高地上、大樹下或者比較孤立的平地上,遇到大風天氣帳篷容易被刮走,而且雷雨天氣時容易遭到雷擊,可以選擇在堅硬、平坦、背風的地面上搭建帳篷。營地要靠近村莊,這樣有急事或發(fā)生危險時可以向村民求救。
如何才能解決非官方營地監(jiān)管盲區(qū)、預警信息觸達不暢、公眾風險認知不足等問題?中國農(nóng)業(yè)大學人文與發(fā)展學院公共管理與發(fā)展系主任、副教授孔鋒告訴界面新聞,需從源頭治理、技術(shù)賦能、責任壓實三個維度構(gòu)建“預防-響應-救援”全鏈條管理體系。
源頭治理上,孔鋒建議,建立分級分類露營地管理制度。官方營地參照成熟公約,明確安全距離、禁止明火區(qū)域并配備巡查人員,對違規(guī)行為強制整改;在非官方營地風險管控方面,針對山谷河灘等高風險區(qū)域,由自然資源部門聯(lián)合氣象、應急管理部門開展“拉網(wǎng)式”隱患排查,建立“紅黃綠”三色風險地圖。紅色區(qū)域(如事發(fā)地棺材山)永久封禁,黃色區(qū)域設置智能監(jiān)測設備并限制進入,綠色區(qū)域允許有條件露營但需提前報備。
同時,構(gòu)建動態(tài)化風險預警網(wǎng)絡,開展多源數(shù)據(jù)融合監(jiān)測,在關(guān)鍵節(jié)點布設監(jiān)測設備,結(jié)合氣象數(shù)據(jù)實時計算洪水路徑,如廣東茂名提前預警避免傷亡。此外,還可以培養(yǎng)“民間安全督導員”勸阻違規(guī)行為并鼓勵上報,對舉報重大隱患的個人給予獎勵,形成“群防群治”格局。
技術(shù)賦能方面,孔鋒建議,相關(guān)部門應部署山洪監(jiān)測物聯(lián)網(wǎng),在易發(fā)區(qū)布設“水位+雨量+視頻”三位一體監(jiān)測設備,數(shù)據(jù)實時上傳至省級平臺。當滿足特定降雨和水位條件時,自動觸發(fā)橙色預警,并向周邊手機用戶發(fā)送撤離指令。
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