公募改革初步方案形成!1月23日,國新辦舉行新聞發(fā)布會,證監(jiān)會主席吳清介紹了中長期資金入市及公募基金改革的相關(guān)工作。他強(qiáng)調(diào),中長期資金是資本市場的重要專業(yè)投資力量,對維護(hù)市場平穩(wěn)健康運(yùn)行起著關(guān)鍵作用。
1月22日晚間,中央金融辦、證監(jiān)會、財政部等多部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推動中長期資金入市工作的實施方案》。該方案針對公募基金、商業(yè)保險資金、養(yǎng)老金等中長期資金入市的卡點堵點問題,提出了一系列具體舉措,并設(shè)定了各類中長期資金提高投資A股實際規(guī)模和比例的具體指標(biāo)要求。方案還從建立適配長期投資的考核制度、投資政策、市場生態(tài)建設(shè)等方面作出了針對性的制度安排。
吳清指出,證監(jiān)會已形成初步的公募基金改革方案,主要從完善基金公司的治理和定位、大力發(fā)展權(quán)益類基金以及加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法三方面入手。證監(jiān)會將強(qiáng)化對基金投資交易行為的引導(dǎo)和約束,堅決糾治“高換手率”“風(fēng)格漂移”等過度投機(jī)行為。自2025年起,將進(jìn)一步降低基金銷售費(fèi)率,預(yù)計每年可為投資者節(jié)約約450億元費(fèi)用。
對于中長期資金來源,吳清表示,明確穩(wěn)步提高中長期資金投資A股規(guī)模和比例的具體安排。例如,公募基金持有A股流通市值未來三年每年至少增長10%,大型國有保險公司從2025年起每年新增保費(fèi)的30%用于投資A股,第二批保險資金的長期股票投資試點將在2025年上半年落實到位,規(guī)模不低于1000億元。此外,《實施方案》細(xì)化明確了全國社會保障基金五年以上、基本養(yǎng)老保險基金投資運(yùn)營三年以上的長周期業(yè)績考核機(jī)制。
吳清認(rèn)為,考核周期短是制約商業(yè)保險資金、年金基金等中長期資金擴(kuò)大A股投資的重要因素。實施長周期考核能夠有效熨平短期市場波動對業(yè)績的影響。境內(nèi)外實踐經(jīng)驗表明,實施長周期考核有利于改善各類中長期資金的投資回報,實現(xiàn)共贏。
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