城市GDP競(jìng)賽：萬(wàn)億俱樂(lè)部擴(kuò)容城市競(jìng)逐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

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2026-01-10 13:10:24 經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)

每到新一年的年初，在各城市GDP數(shù)據(jù)即將公布之前，人們對(duì)萬(wàn)億俱樂(lè)部擴(kuò)容的話題總是熱議不斷。近日，溫州宣布預(yù)計(jì)GDP將突破1萬(wàn)億元大關(guān)，躋身全國(guó)“萬(wàn)億俱樂(lè)部”。緊隨其后的可能是徐州和大連，這似乎只是時(shí)間問(wèn)題。

“萬(wàn)億俱樂(lè)部”這一概念最早出現(xiàn)在2012年左右。當(dāng)時(shí)，深圳市2011年的GDP達(dá)到1.1萬(wàn)億元，成為繼北上廣之后第四個(gè)邁過(guò)萬(wàn)億門(mén)檻的城市。這個(gè)概念形象地為城市的經(jīng)濟(jì)體量設(shè)置了級(jí)差，便于公眾理解中國(guó)這個(gè)發(fā)展不均衡的經(jīng)濟(jì)體。

此后，“萬(wàn)億俱樂(lè)部”的概念風(fēng)行一時(shí)。每年哪些城市會(huì)突破萬(wàn)億、新晉“萬(wàn)億俱樂(lè)部”，都成為反復(fù)提及的新聞。雖然它大多數(shù)時(shí)候并無(wú)實(shí)質(zhì)性的政策含義，但“破萬(wàn)億”這個(gè)關(guān)口漸漸被賦予了競(jìng)賽式的意蘊(yùn)，越來(lái)越成為地方政府明確要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。“萬(wàn)億俱樂(lè)部”或“萬(wàn)億城市”這個(gè)稱謂，像一個(gè)光環(huán)，讓城市趨之若鶩。

顯然，“萬(wàn)億俱樂(lè)部”這一高頻熱詞與城市“做大做強(qiáng)”的追求相契合。盡管做強(qiáng)并無(wú)統(tǒng)一口徑，綠色GDP也尚未形成廣泛認(rèn)可的指標(biāo)體系，但傳統(tǒng)的GDP評(píng)價(jià)和排名依然主導(dǎo)著人們的認(rèn)知。衡量一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平時(shí)，那個(gè)標(biāo)定的GDP數(shù)字是最簡(jiǎn)單的量化指標(biāo)，而是否過(guò)萬(wàn)億又是其中最簡(jiǎn)單的劃分辦法。這種做法直觀但也粗暴。

當(dāng)城市主官們紛紛說(shuō)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展不唯GDP”時(shí)，各種年度指標(biāo)卻很誠(chéng)實(shí)，總被落實(shí)到具體的工作計(jì)劃中，“萬(wàn)億城市”也頻頻出現(xiàn)在規(guī)劃文件和政府工作報(bào)告里。常見(jiàn)的現(xiàn)象是：一個(gè)省域內(nèi)，各地市GDP的加總往往高于該省統(tǒng)計(jì)局公布的GDP總量。

如今，這個(gè)以數(shù)量級(jí)為尺的“俱樂(lè)部”已經(jīng)快納入30個(gè)成員了。為了繼續(xù)劃分出級(jí)別，甚至又衍生出“三萬(wàn)億城市”“五萬(wàn)億城市”之說(shuō)。

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