大連曾是集港口、工業(yè)、貿(mào)易于一體的城市,一度成為全國矚目的“明星城市”。然而,上世紀(jì)90年代后,東北地區(qū)面臨計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型較慢和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重的問題,加上大連的產(chǎn)業(yè)政策或超前或搖擺,其GDP排名逐漸下滑。
近年來,在大國博弈背景下,中國重塑產(chǎn)業(yè)鏈以保障供應(yīng)鏈安全,提升自主可控水平。大連憑借傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)迎來政策和市場雙重利好。過去五年,大連經(jīng)濟(jì)增速顯著,2021年以來連續(xù)四年GDP增速超越全國平均水平,并在“東北F4”(大連、沈陽、長春、哈爾濱)中居首。2025年,大連GDP達(dá)到10002.1億元,成為東北首個、全國第29個GDP突破萬億元的城市。
2025年大連第一產(chǎn)業(yè)增加值665.4億元,增長3.6%;第二產(chǎn)業(yè)增加值3532.5億元,增長7.7%;第三產(chǎn)業(yè)增加值5804.2億元,增長4.8%。第二產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)領(lǐng)域的貢獻(xiàn)尤為顯著,規(guī)上工業(yè)增加值同比增長11.7%,其中采礦業(yè)增長72.7%,制造業(yè)增長12.1%。裝備制造業(yè)表現(xiàn)突出,增加值增長15.4%,鐵路船舶行業(yè)增長57.5%,汽車行業(yè)增長19.5%,高技術(shù)制造業(yè)增長13.9%。
吉林大學(xué)東北與東北亞研究院副院長于瀟分析,大連經(jīng)濟(jì)增勢較好,得益于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)扛起大旗,新興產(chǎn)業(yè)逐漸成型,科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)合度較高。大連的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如機(jī)械、裝備制造、船舶等較為扎實(shí),同時電子信息、通訊等新興產(chǎn)業(yè)集群逐步建立。大連的開放性也為其新興產(chǎn)業(yè)培育提供了優(yōu)質(zhì)土壤。
大連長期是東北經(jīng)濟(jì)第一城。上世紀(jì)80年代到90年代,大連GDP穩(wěn)居全國前十,但從90年代開始,因產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局過于超前,GDP走勢平平,陸續(xù)被其他城市超越。與青島相比,2000年兩市GDP皆為1000億元出頭,但2016年青島GDP即破萬億,2025年預(yù)計(jì)突破1.7萬億元。
分析大連過去幾十年的GDP起伏,需將其置于東北地區(qū)發(fā)展的大背景中。重工業(yè)時代,東北地區(qū)坐擁資源優(yōu)勢,成為我國“工業(yè)明星”。改革開放后,東南沿海城市崛起,產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代,東北經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)明顯滑坡。如今的大連作為東北海運(yùn)集散地、航運(yùn)中心和物流中心,具備良好的地理?xiàng)l件、雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)和更開放創(chuàng)新的精神,有望在產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)機(jī)遇下進(jìn)一步發(fā)展。
廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系副教授丁長發(fā)指出,東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)地位下降與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制路徑依賴、國有企業(yè)居多、民營經(jīng)濟(jì)相對較弱、營商環(huán)境有待加強(qiáng)等因素有關(guān)。彌補(bǔ)這些不足,將是大連乃至東北發(fā)展的關(guān)鍵發(fā)力點(diǎn)。此外,各城市應(yīng)依據(jù)自身優(yōu)勢進(jìn)行發(fā)展,有的可依托工業(yè)基礎(chǔ)轉(zhuǎn)型升級,有的可利用資源優(yōu)勢發(fā)展科研、旅游或農(nóng)業(yè)。