“2026年初全面推廣，2026年底部分地區(qū)‘老頭樂(lè)’必須持證上路”“‘C7’橫空出世，70歲老人輕松拿證”……近期，不少自媒體熱炒“C7駕照”，稱(chēng)持該證即可合規(guī)駕駛四輪低速電動(dòng)車(chē)（即俗稱(chēng)的“老頭樂(lè)”），年底將在上海、廣州、成都等地試點(diǎn)，明年全國(guó)推廣。

各種傳言有鼻子有眼，但相關(guān)城市公安交通管理部門(mén)已明確否認(rèn)。

有媒體追根溯源，中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席分會(huì)此前提出過(guò)此類(lèi)倡議，但有些自媒體以訛傳訛，就變成了“C7駕照”即將落地。

根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定，駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)依法取得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。2025年1月1日起實(shí)施的《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》明確了機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藴?zhǔn)予駕駛的各類(lèi)車(chē)型，但其中并沒(méi)有低速電動(dòng)車(chē)，所謂“C7駕照”根本不存在，網(wǎng)上各種說(shuō)法不過(guò)是捕風(fēng)捉影的謠傳。

當(dāng)前，駕駛簡(jiǎn)單、價(jià)格低廉的低速電動(dòng)三、四輪車(chē)成為不少人出行首選，尤其為老年群體帶來(lái)便利。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)四輪低速電動(dòng)車(chē)的保有量已超過(guò)千萬(wàn)輛，其發(fā)展軌跡與中國(guó)城鄉(xiāng)交通變遷、制造業(yè)轉(zhuǎn)型緊密相連，成為城鎮(zhèn)化進(jìn)程中獨(dú)特的出行圖景。

也要看到，由于缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，不少“老頭樂(lè)”安全性能低，駕駛?cè)硕辔唇?jīng)過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)，造成明顯安全隱患。今年3月，河南漯河一輛“老頭樂(lè)”與貨運(yùn)火車(chē)相撞，在鐵軌上被推行數(shù)十米，雖無(wú)人員傷亡，但引發(fā)網(wǎng)友擔(dān)憂(yōu)。

社交媒體上一項(xiàng)4.6萬(wàn)網(wǎng)友參與的“是否支持全面禁止‘老頭樂(lè)’上路”投票中，有56.5%的人表示支持，另外還有30.4%的人認(rèn)為“要么禁止上路，要么嚴(yán)格管理”。

有關(guān)部門(mén)針對(duì)“老頭樂(lè)”的嚴(yán)格管理和頻頻辟謠，確實(shí)是出于公共安全的考量。

但“老頭樂(lè)”爭(zhēng)議，其實(shí)是需求、產(chǎn)業(yè)、監(jiān)管多重矛盾的集中體現(xiàn)，由此引發(fā)的安全隱患，亦是發(fā)展的必解之題。

著眼老年人出門(mén)買(mǎi)菜、放學(xué)接娃、短途出行等現(xiàn)實(shí)需求，加強(qiáng)研究、完善供給，填補(bǔ)市場(chǎng)空白，呵護(hù)出行自由，才是根治“老頭樂(lè)”亂象的關(guān)鍵。

探索差異化管理，給“微出行”合理空間。對(duì)于“老頭樂(lè)”車(chē)型，全國(guó)各地執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不盡相同。大城市大多明令禁止，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域的實(shí)際管理并不那么嚴(yán)格?？梢钥紤]在非高速、快速路的特定區(qū)域，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、社區(qū)內(nèi)部路等，為符合地方標(biāo)準(zhǔn)的低速電動(dòng)車(chē)開(kāi)辟行駛空間。試點(diǎn)單獨(dú)給“老頭樂(lè)”上小牌照，甚至去保險(xiǎn)公司上保險(xiǎn)，也是值得嘗試的舉措。

完善法律法規(guī)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。目前，所有未經(jīng)工信部許可生產(chǎn)、未列入工信部《道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》目錄，車(chē)輛性能不符合機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的低速三、四輪車(chē)，均不能辦理牌證，不能合法上路行駛。對(duì)此，應(yīng)加快立法進(jìn)程，明確其屬性、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、路權(quán)責(zé)任，倒逼企業(yè)升級(jí)生產(chǎn)研發(fā)能力，為管理和執(zhí)法提供依據(jù)，從根本上治理低速電動(dòng)車(chē)行業(yè)亂象。

優(yōu)化公共交通，滿(mǎn)足多元需求。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，城市交通網(wǎng)絡(luò)應(yīng)充分考慮老年人的出行需求。比如，把學(xué)校、菜場(chǎng)、公園更精細(xì)地嵌入城市交通網(wǎng)中，補(bǔ)足“最后一公里”短板，增加老年人群通過(guò)公共交通出行的意愿。

我國(guó)人口老齡化已是大勢(shì)所趨，寫(xiě)好老年人出行的“文章”至為重要。除了辟謠，更需要理順產(chǎn)業(yè)發(fā)展、百姓需要、道路交通和社會(huì)治理的關(guān)系，在安全與便利間找到平衡，真正保障“銀發(fā)出行”。