《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》于10月28日發(fā)布,其中提到推動(dòng)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展,并將其納入加大保障和改善民生力度的重點(diǎn)板塊。規(guī)劃建議指出,要加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,完善商品房開(kāi)發(fā)、融資、銷(xiāo)售等基礎(chǔ)制度。同時(shí),優(yōu)化保障性住房供給,滿(mǎn)足城鎮(zhèn)工薪群體和各類(lèi)困難家庭的基本住房需求,因城施策增加改善性住房供給。建設(shè)安全舒適綠色智慧的“好房子”,實(shí)施房屋品質(zhì)提升工程和物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng),建立房屋全生命周期安全管理制度。
規(guī)劃還從其他角度明確了房地產(chǎn)發(fā)展方向,包括完善促進(jìn)消費(fèi)制度機(jī)制,清理汽車(chē)、住房等消費(fèi)不合理限制性措施;提高防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)能力,統(tǒng)籌推進(jìn)房地產(chǎn)、地方政府債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)等風(fēng)險(xiǎn)有序化解,嚴(yán)防系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
浙商證券分析師楊凡表示,《建議》在堅(jiān)持中央城市工作會(huì)議精神基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化了房地產(chǎn)“高質(zhì)量發(fā)展”的路徑:一是堅(jiān)持因城施策、保障性與改善性住房并舉;二是把“好房子”定義為安全、舒適、綠色、智慧的高品質(zhì)住宅;三是通過(guò)完善融資制度和全生命周期安全管理,提升房地產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)能力和住房的長(zhǎng)期質(zhì)量保障。這三點(diǎn)共同構(gòu)成了推動(dòng)房地產(chǎn)向高質(zhì)量、可持續(xù)方向轉(zhuǎn)型的核心抓手。
方正證券分析師王嵩認(rèn)為,“房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展”的內(nèi)涵正從傳統(tǒng)“大開(kāi)發(fā)”模式轉(zhuǎn)向以結(jié)構(gòu)性機(jī)會(huì)為核心的新階段。保障房產(chǎn)業(yè)鏈、存量運(yùn)營(yíng)與改善型消費(fèi)三大領(lǐng)域,在明確政策規(guī)劃與真實(shí)需求驅(qū)動(dòng)下,呈現(xiàn)出清晰的發(fā)展趨勢(shì)與增長(zhǎng)邏輯。
對(duì)于房地產(chǎn)行業(yè)何時(shí)能實(shí)現(xiàn)趨勢(shì)性企穩(wěn)的問(wèn)題,楊凡表示,預(yù)計(jì)地產(chǎn)行業(yè)在底部區(qū)間實(shí)現(xiàn)筑底后,十五五中后期可能出現(xiàn)企穩(wěn)修復(fù)的跡象。