為加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管,市場監(jiān)管總局結(jié)合當(dāng)前實(shí)際情況,在充分調(diào)研和廣泛征求意見基礎(chǔ)上,起草了《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺提供者和入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定(征求意見稿)》,面向社會公開征求意見,意見反饋截止日期為11月16日。
該規(guī)定聚焦網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)中的重點(diǎn)問題,旨在壓實(shí)各方食品安全主體責(zé)任,強(qiáng)化全過程風(fēng)險(xiǎn)防控。針對平臺責(zé)任不清、入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者管理不嚴(yán)、食品安全信息不透明等薄弱環(huán)節(jié),作出系統(tǒng)性規(guī)定。通過明確平臺與第三方機(jī)構(gòu)、入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者及委托配送單位在食品安全上的責(zé)權(quán)邊界,細(xì)化平臺在經(jīng)營資質(zhì)審核、日常監(jiān)測抽查以及信息公示等方面的要求,有效防止“幽靈外賣”現(xiàn)象。同時(shí),規(guī)范無堂食外賣經(jīng)營行為,提升平臺與監(jiān)管部門協(xié)同治理效能,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全社會共治,進(jìn)一步保障人民群眾的飲食安全。
第一條 為了加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理,督促相關(guān)主體落實(shí)食品安全主體責(zé)任,規(guī)范經(jīng)營行為,保證食品安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 在中國境內(nèi),網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺及其實(shí)際運(yùn)營機(jī)構(gòu)、第三方機(jī)構(gòu)、通過網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺或自建網(wǎng)站提供餐飲服務(wù)的餐飲服務(wù)提供者依法落實(shí)食品安全主體責(zé)任的行為及其監(jiān)督管理適用本規(guī)定。
第三條 網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全工作堅(jiān)持嚴(yán)格準(zhǔn)入、風(fēng)險(xiǎn)管理和社會共治的原則。
第四條 國家市場監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理工作。縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)督管理部門可根據(jù)實(shí)際情況確定地方各級市場監(jiān)督管理部門的管理權(quán)限。