在美國和以色列的威脅阻撓下,英國、法國、加拿大等多國仍如期掀起對巴勒斯坦國的“承認(rèn)潮”。以色列總理內(nèi)塔尼亞胡21日發(fā)視頻稱“絕不會有巴勒斯坦國”,并威脅要進(jìn)一步侵蝕約旦河西岸。
分析人士認(rèn)為,“承認(rèn)潮”有助于進(jìn)一步夯實(shí)“兩國方案”基礎(chǔ),鞏固巴勒斯坦在法理上的主權(quán)國家地位。但從現(xiàn)實(shí)層面看,以色列的現(xiàn)行政策已讓巴勒斯坦建國變得更加困難。
國際社會普遍認(rèn)為,“兩國方案”是解決巴勒斯坦問題的唯一現(xiàn)實(shí)出路,而承認(rèn)巴勒斯坦國是落實(shí)“兩國方案”的重要步驟之一。當(dāng)前,聯(lián)合國193個會員國中約有四分之三承認(rèn)巴勒斯坦國。如今,這一數(shù)字將增至150多個。當(dāng)?shù)貢r間21日,葡萄牙、英國、加拿大和澳大利亞先后宣布承認(rèn)巴勒斯坦國,希望為“兩國方案”注入新的動力。22日,法國和沙特阿拉伯將在紐約聯(lián)合國總部共同主持一場落實(shí)“兩國方案”的國際會議,屆時法國、比利時、盧森堡、安道爾、馬耳他、圣馬力諾等國家也將加入“承認(rèn)潮”。
隨著英、法的加入,美國將成為唯一不承認(rèn)巴勒斯坦國且擁有否決權(quán)的安理會常任理事國。據(jù)悉,美國不會參加由法國和沙特主持的會議。
上海外國語大學(xué)中東研究所教授、中國中東學(xué)會副會長劉中民認(rèn)為,西方國家此時掀起“承認(rèn)潮”背后有多方面因素促成。加沙局勢持續(xù)惡化,人道主義災(zāi)難愈發(fā)凸顯,“兩國方案”不斷被邊緣化。以色列在加沙的行徑挑戰(zhàn)國際公平正義,超出其傳統(tǒng)西方盟友的忍耐底線?!俺姓J(rèn)潮”體現(xiàn)了得道多助、失道寡助。歐洲國家承認(rèn)巴勒斯坦國也有其現(xiàn)實(shí)利益考量,無論是從能源依賴還是穆斯林族群問題來看,巴勒斯坦問題都與一些歐洲國家的現(xiàn)實(shí)利益掛鉤。近期歐洲頻頻出現(xiàn)反以色列游行,顯示出支持巴勒斯坦已成為這些國家的民意基礎(chǔ)。此外,聯(lián)合國大會的召開成為重要時間節(jié)點(diǎn),不少國家希望借此進(jìn)一步向以色列施壓,并強(qiáng)化巴勒斯坦作為國家的國際法基礎(chǔ)。