英國首相斯塔默預(yù)計(jì)在當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月21日下午發(fā)表聲明,宣布英國正式承認(rèn)巴勒斯坦國。今年7月,斯塔默曾表示,除非以色列在加沙地帶?;鸩⑦_(dá)成能實(shí)現(xiàn)“兩國方案”的長(zhǎng)期和平協(xié)議等方面采取實(shí)質(zhì)性步驟,否則英國將在9月承認(rèn)巴勒斯坦國。這標(biāo)志著英國外交政策發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。
斯塔默認(rèn)為,承認(rèn)巴勒斯坦國應(yīng)在推動(dòng)正常和平進(jìn)程、對(duì)“兩國方案”產(chǎn)生最大影響力的時(shí)刻進(jìn)行。他表示,如今這一方案正面臨威脅,正是采取行動(dòng)的時(shí)機(jī)。然而,斯塔默的舉動(dòng)引發(fā)以色列政府、人質(zhì)家屬及部分保守黨人士的強(qiáng)烈批評(píng)。以色列總理內(nèi)塔尼亞胡稱此類舉動(dòng)是對(duì)恐怖主義的獎(jiǎng)勵(lì)。
斯塔默內(nèi)閣官員表示,采取行動(dòng)以維系達(dá)成長(zhǎng)期和平協(xié)議的希望是英國應(yīng)承擔(dān)的道德責(zé)任。政府消息人士指出,過去幾周加沙地帶局勢(shì)顯著惡化,出現(xiàn)饑荒與暴力狀況,斯塔默此前稱這些狀況無法容忍。此外,以色列在被占領(lǐng)的約旦河西岸持續(xù)擴(kuò)建定居點(diǎn)也是英國決定承認(rèn)巴勒斯坦國的關(guān)鍵因素之一。
本月早些時(shí)候,巴勒斯坦總統(tǒng)阿巴斯與斯塔默會(huì)晤時(shí)對(duì)英國承諾承認(rèn)巴勒斯坦國表示歡迎。兩位領(lǐng)導(dǎo)人一致認(rèn)為,哈馬斯不應(yīng)在巴勒斯坦未來治理中扮演任何角色。本周美國總統(tǒng)特朗普對(duì)英國進(jìn)行國事訪問期間,也表示反對(duì)英國承認(rèn)巴勒斯坦國。斯塔默在接待特朗普時(shí)重申了這一點(diǎn)。
英國政府消息人士透露,政府將在未來幾周內(nèi)制定制裁哈馬斯的后續(xù)步驟。在第80屆聯(lián)合國大會(huì)期間,法國和沙特阿拉伯將于9月22日在紐約聯(lián)合國總部共同主持一場(chǎng)落實(shí)“兩國方案”的國際會(huì)議,已有法國、英國、加拿大等10個(gè)國家宣布屆時(shí)將承認(rèn)巴勒斯坦國。
如果英法都加入承認(rèn)行列,美國將成為唯一不承認(rèn)巴勒斯坦國且擁有否決權(quán)的安理會(huì)常任理事國。目前,在聯(lián)合國193個(gè)成員國中,已有約75%已承認(rèn)巴勒斯坦國,但巴勒斯坦的邊界、首都在國際上仍存有爭(zhēng)議,也沒有軍隊(duì)。更多國家承認(rèn)巴勒斯坦國有巨大象征意義,但可能無法阻止以色列在加沙地帶的軍事行動(dòng)。