澳新銀行學家施韋塔·蘇尼爾庫馬爾表示,盡管鮑威爾去年曾在年會上釋放即將降息的信號,但在7月服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)者價格指數(shù)意外走強引發(fā)通脹擔憂后,今年其政策指引或?qū)②呌诒J?。摩根士丹利預(yù)測,市場翹首以盼的降息“綠燈”可能不會亮起,取而代之的將是一場旨在推回市場激進預(yù)期的“鷹派”宣示。
國金證券首席經(jīng)濟學家宋雪濤表示,從最關(guān)心的降息路徑來看,預(yù)計鮑威爾很難在杰克遜霍爾全球央行年會上給出清晰的降息指引。如果有指引,更可能是引導鷹派降息預(yù)期,即年內(nèi)更少的降息幅度、更高的終點利率水平。
鮑威爾這場備受關(guān)注的演講背后,除市場關(guān)心的貨幣政策路徑指引外,還隱含著巨大的政治壓力——過去一段時間,美國白宮多次批評鮑威爾“降息太慢”,甚至開始公開物色其繼任人選,將鮑威爾推至風口浪尖。
按照相關(guān)安排,鮑威爾的任期將于2026年5月結(jié)束,這意味著,本次演講將是他在杰克遜霍爾全球央行年會上的“謝幕”演講,也將成為他闡明立場、捍衛(wèi)美聯(lián)儲獨立性的最佳舞臺。
根據(jù)美聯(lián)儲官網(wǎng)披露的日程信息,鮑威爾此次演講的主題為“經(jīng)濟展望與框架審查”,將聚焦于美聯(lián)儲每五年進行一次的貨幣政策框架審查。五年前,美聯(lián)儲修改了其貨幣政策框架文件,考慮實行平均通脹目標制,允許通脹率適度超過2%的目標。這份框架文件還提升了就業(yè)目標的重要性。
今年5月,鮑威爾曾發(fā)表公開講話,透露美聯(lián)儲貨幣政策框架調(diào)整的潛在方向。他表示,美聯(lián)儲正在重新審視總體貨幣政策框架,以應(yīng)對2020年以來通脹和利率前景的重大變化?!耙粋€好的框架應(yīng)能適應(yīng)各種經(jīng)濟狀況,同時也要隨著經(jīng)濟和對經(jīng)濟理解的變化而定期更新?!滨U威爾說,未來通脹率可能更加波動,美國正在進入一個供應(yīng)沖擊更頻繁、持續(xù)時間更持久的階段,這是一個艱巨的挑戰(zhàn)。
高盛經(jīng)濟學家表示,聯(lián)邦公開市場委員會可能會對其共識聲明進行調(diào)整。他們還認為,聯(lián)邦公開市場委員會可能會將靈活通脹目標制作為其主要策略,而非靈活平均通脹目標制。