被誤讀的社保新規(guī)和焦慮的中小企業(yè) 社保成本壓力引發(fā)擔(dān)憂

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2025-08-16 17:57:04 微博

李濤在長沙市經(jīng)營一家街邊餐飲店，雇傭了10名服務(wù)員和3名廚師。一直以來，他和員工們都沒有繳納社保。然而，隨著短視頻中頻繁出現(xiàn)的“社保新規(guī)”解釋，李濤開始擔(dān)心員工會因此要求補(bǔ)繳社保或索要經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。如果要合法合規(guī)地為員工繳納社保，餐廳可能面臨虧損，因為補(bǔ)繳社保的費(fèi)用幾乎等于這家餐飲店的全部利潤。

所謂的“社保新規(guī)”是指最高人民法院發(fā)布的《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律問題的解釋（二）》第十九條。該條規(guī)定即使企業(yè)與個人已約定不繳納社保，個人仍可以以公司未繳納社保為由主動離職并要求支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。一部分市場聲音認(rèn)為，這將導(dǎo)致中國迎來“全民社保”時代，即所有在職員工都需要合規(guī)繳納職工社保。

但多位研究者和相關(guān)部門人士認(rèn)為這種表述存在誤解。一方面，社保強(qiáng)制繳納的規(guī)定早已存在，只是此前并未嚴(yán)格執(zhí)行；另一方面，《解釋二》并不意味著要在實際征繳層面推進(jìn)“全民社保”。社保征繳涉及系統(tǒng)性改革，需要多個部門協(xié)調(diào)推動。

中國人民大學(xué)教授董克用表示，將《解釋二》理解為要實施“全民社保”是片面的。政策多年前就已經(jīng)對企業(yè)強(qiáng)制繳納職工社保作出相關(guān)規(guī)定，但由于小微企業(yè)的經(jīng)營困難，實際執(zhí)行中并沒有深究。短期內(nèi)炒作“全民社?！辈焕谛∥⑵髽I(yè)克服當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)壓力。

上海保華律師事務(wù)所合伙人楊杰指出，此前許多小微企業(yè)默認(rèn)或與員工約定不繳納職工社保，但此后雙方將在社保繳納上失去互信。部分小微企業(yè)可能會出于社保成本或法律風(fēng)險，采取裁員、降薪或者直接關(guān)停等方式。

盡管《解釋二》并不是“社保新規(guī)”，但仍然會對勞動力市場帶來影響。企業(yè)主擔(dān)憂的主要問題是員工的社保合規(guī)費(fèi)用對企業(yè)利潤帶來的沖擊。李濤算了一筆賬，如果足額繳納社保，每月餐廳需額外支出約1.6萬元，接近門店的利潤總額。此外，員工到手工資也會降低，可能導(dǎo)致員工跳槽。

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