普京將缺席金磚峰會專家解讀安全考量成關(guān)鍵

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2025-06-27 20:53:58 宸愷聊財經(jīng)

普京再次拒絕了金磚峰會的線下邀請，這次是巴西。莫斯科明確表示，對普京來說，巴西并不安全。

這背后的原因不僅在于國際刑事法院（ICC）對普京發(fā)出的逮捕令，更深層次的因素正在考驗(yàn)這個新興國家聯(lián)盟的凝聚力。2023年3月，ICC指控普京在俄烏沖突中非法驅(qū)逐烏克蘭兒童，并對他發(fā)出了逮捕令。盡管俄羅斯不承認(rèn)ICC的管轄權(quán)，但普京的出國行程明顯減少。道理很簡單：作為ICC《羅馬規(guī)約》的締約國，巴西理論上確實(shí)有法律義務(wù)執(zhí)行這張逮捕令。

雖然梅德韋杰夫曾警告“抓普京等于宣戰(zhàn)”，但莫斯科顯然不愿拿總統(tǒng)的自由去賭巴西政府的政治決斷力。普京助理烏沙科夫指出，巴西政府始終未能給出“允許普京安全參會”的明確承諾。盧拉政府嘗試過緩和局面，提議為國家元首增設(shè)逮捕豁免權(quán)，但最終沒有退出《羅馬規(guī)約》，也沒有像蒙古那樣保證普京的安全。這種模棱兩可的態(tài)度讓克里姆林宮感到不安，畢竟南非峰會上南非迫于國內(nèi)反對派壓力無法接待普京的情況還歷歷在目。

普京并非完全不出國。去年他專程飛往蒙古，因?yàn)槊晒趴偨y(tǒng)提前承諾不執(zhí)行逮捕令，且蒙古能源命脈掌握在俄羅斯手中。相比之下，巴西既無地理便利，也無戰(zhàn)略項(xiàng)目，距離遠(yuǎn)變數(shù)多。普京連巴西主辦的G20峰會都缺席過，安全顧慮顯而易見。

普京連續(xù)兩年缺席線下峰會（2023南非、2025巴西），表面上是出于安全考量，實(shí)際上揭示了金磚國家內(nèi)部的裂痕。巴西作為輪值主席國，無法保障核心成員國領(lǐng)導(dǎo)人的參會安全，機(jī)制權(quán)威性受到重創(chuàng)。成員國在ICC問題上的立場分裂：巴西、南非受制于國際法義務(wù)，而中國和印度等非締約國則置身事外。這種“雙重標(biāo)準(zhǔn)”引發(fā)連鎖反應(yīng)，已有12個金磚候選國因忌憚類似司法風(fēng)險而暫緩加入進(jìn)程。

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