普京無(wú)法出席,金磚國(guó)家創(chuàng)辦國(guó)四缺二 峰會(huì)隱憂浮現(xiàn)!2025年巴西金磚峰會(huì)召開前夕,國(guó)際局勢(shì)因創(chuàng)始成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的缺席出現(xiàn)微妙變化。俄羅斯總統(tǒng)普京確認(rèn)以視頻形式參會(huì),直接原因是國(guó)際刑事法院的逮捕令風(fēng)險(xiǎn)。盡管巴西總統(tǒng)盧拉曾公開承諾“任期內(nèi)不會(huì)逮捕普京”,但司法獨(dú)立原則使該承諾缺乏強(qiáng)制約束力??死锬妨謱m還指出,長(zhǎng)途飛行需經(jīng)第三國(guó)中轉(zhuǎn)的地緣風(fēng)險(xiǎn)也是深層考量因素。
中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人預(yù)期缺席同樣引發(fā)關(guān)注。巴西官員表示此舉并不值得擔(dān)憂,這反映了金磚機(jī)制的成熟度提升。中巴兩國(guó)在10個(gè)月內(nèi)完成元首互訪,并就糧食安全、清潔能源等戰(zhàn)略議題達(dá)成共識(shí)。此時(shí)由高級(jí)別代表團(tuán)參會(huì),既減少外交禮儀消耗,也彰顯對(duì)常設(shè)機(jī)構(gòu)運(yùn)作機(jī)制的信任。中國(guó)選擇在擴(kuò)員后的轉(zhuǎn)型期保持彈性姿態(tài),暗示機(jī)制化建設(shè)將比領(lǐng)導(dǎo)人符號(hào)意義更具實(shí)質(zhì)價(jià)值。
印度總理莫迪的動(dòng)向則顯現(xiàn)戰(zhàn)略矛盾性。他高調(diào)宣布“致力于建設(shè)平等多極秩序”,卻被曝出與美國(guó)存在秘密協(xié)議——美商務(wù)部施壓印度退出金磚,甚至?xí)壕徠邍?guó)集團(tuán)邀請(qǐng)以作要挾。這種騎墻姿態(tài)在行動(dòng)中暴露無(wú)遺:莫迪提前結(jié)束2024年莫斯科峰會(huì)轉(zhuǎn)而會(huì)見德國(guó)總理,2025年更在拉美展開長(zhǎng)達(dá)8天的“巡回外交”。美印技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議的簽訂與對(duì)俄石油進(jìn)口的驟減,進(jìn)一步印證其戰(zhàn)略搖擺性。
巴西峰會(huì)面臨三大隱憂:創(chuàng)始國(guó)領(lǐng)導(dǎo)力真空可能弱化議程推進(jìn)力度;新成員國(guó)如沙特、阿聯(lián)酋因美方壓力可能降低參會(huì)層級(jí);印度持續(xù)性“議題破壞”或?qū)⒓觿C(jī)制內(nèi)耗。不過(guò),金磚儲(chǔ)備庫(kù)增資至3000億美元、應(yīng)急儲(chǔ)備安排覆蓋范圍的擴(kuò)大,仍為務(wù)實(shí)合作提供基本面支撐。正如巴西外長(zhǎng)所強(qiáng)調(diào),成員國(guó)有智慧在差異中尋找最大公約數(shù),這場(chǎng)地緣大戲的走向仍取決于各方對(duì)多邊主義的真實(shí)誠(chéng)意。