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“不能只打個(gè)響指!”美小額包裹免稅朝令夕改 多個(gè)口岸貨物堆積如山 政策實(shí)施混亂不堪(2)

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2025-02-16 10:06:08  觀察者網(wǎng)

盡管減少通過(guò)“最低限度”關(guān)稅渠道進(jìn)入的包裹數(shù)量已成為共識(shí),但多達(dá)六名私營(yíng)物流專家、前海關(guān)官員和政界人士告訴路透社,由于包裹數(shù)量龐大,對(duì)這一法規(guī)的任何更改都需要仔細(xì)考慮,并在給予托運(yùn)人和CBP足夠調(diào)整時(shí)間的框架內(nèi)實(shí)施。如果每天從中國(guó)運(yùn)來(lái)的數(shù)百萬(wàn)件小額包裹需要支付關(guān)稅,這可能會(huì)使運(yùn)輸系統(tǒng)運(yùn)行速率放緩,而這個(gè)系統(tǒng)并不具備長(zhǎng)時(shí)間儲(chǔ)存大量貨物的能力。美國(guó)購(gòu)物者已經(jīng)習(xí)慣了從中國(guó)網(wǎng)購(gòu)平價(jià)服裝和小商品,這些貨品幾乎可以無(wú)縫送達(dá)。

特朗普現(xiàn)已責(zé)成美國(guó)商務(wù)部研究如何實(shí)施其政策。其中一個(gè)特別的挑戰(zhàn)來(lái)自于美國(guó)郵政總局(USPS),因?yàn)閁SPS歷史上主要是圍繞信件收寄發(fā)展起來(lái)的,不具備評(píng)估、收取以及處理包裹關(guān)稅的能力。相比之下,敦豪速遞(DHL)、美國(guó)聯(lián)合包裹運(yùn)送服務(wù)公司(UPS)和聯(lián)邦快遞(FedEx)這樣的快遞公司內(nèi)部設(shè)有報(bào)關(guān)部門,這些部門會(huì)向包裹收件人收取應(yīng)付關(guān)稅。

一些專家指出,CBP還需要更多人力來(lái)檢查入境包裹。目前尚不清楚這些額外人員從何而來(lái),因?yàn)樘乩势照龑W⒂诳s減聯(lián)邦勞動(dòng)力。不過(guò),一名美國(guó)政府官員表示,特朗普政府打算“很快”恢復(fù)對(duì)“最低限度”免稅額度的禁令。

專門從事國(guó)際貿(mào)易法的律師拉爾斯-埃里克·耶爾姆表示,全球航運(yùn)路線錯(cuò)綜復(fù)雜,貨物在進(jìn)入美國(guó)之前往往要經(jīng)過(guò)多個(gè)國(guó)家,這構(gòu)成了一個(gè)挑戰(zhàn),因?yàn)榇_定貨物的中國(guó)原產(chǎn)地會(huì)更加困難。他認(rèn)為,無(wú)論如何,這都會(huì)很混亂。

此前,CNBC評(píng)價(jià)稱,特朗普的“朝令夕改”突顯了美國(guó)企業(yè)和行業(yè)可能面臨的不確定性和動(dòng)蕩。特朗普重新執(zhí)政的這幾周里,在貿(mào)易、監(jiān)管和經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域宣布了一系列重大政策,但很快又收回,美國(guó)企業(yè)已經(jīng)疲于應(yīng)對(duì)。美媒“Axios新聞網(wǎng)”認(rèn)為,這一變化對(duì)Temu和Shein等中國(guó)電子商務(wù)平臺(tái)來(lái)說(shuō)是一個(gè)勝利,這些平臺(tái)可以繼續(xù)直接向美國(guó)發(fā)貨,并且非常受注重成本的購(gòu)物者的歡迎。

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