全國(guó)首例縣級(jí)低空經(jīng)濟(jì)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓正式誕生。11月26日,濟(jì)南公共資源交易中心官網(wǎng)發(fā)布了《平陰縣低空經(jīng)濟(jì)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓項(xiàng)目中標(biāo)公告》,招標(biāo)人為平陰縣發(fā)展和改革局,中標(biāo)單位為山東金宇通用航空有限公司。該項(xiàng)目出讓平陰縣低空經(jīng)濟(jì)30年特許經(jīng)營(yíng)權(quán),中標(biāo)金額為9.24億元。特許經(jīng)營(yíng)者在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)負(fù)責(zé)低空經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營(yíng)和維護(hù),提供飛行執(zhí)照駕培等服務(wù)。
天眼查信息顯示,中標(biāo)企業(yè)山東金宇通用航空有限公司成立于今年11月5日,注冊(cè)資本為2億人民幣,由平陰縣財(cái)政局100%控股。公司成立日期與招投標(biāo)公告發(fā)布日期相同。
沃蘭特合伙人黃小飛認(rèn)為,這是一個(gè)積極的探索,國(guó)家鼓勵(lì)形成要素流通的大市場(chǎng),天、地要素的流通或可為行業(yè)注入新的動(dòng)能,期待更多地方政府和資源持有人借鑒這一創(chuàng)新模式。但在實(shí)操層面存在一些問題,如軍民航事權(quán)協(xié)調(diào)、社會(huì)公共資源平權(quán)使用、估值公允性、交易合法性等,這些問題有待時(shí)間和實(shí)踐檢驗(yàn)。只有行動(dòng)起來(lái),才能在發(fā)展中解決問題。
低空經(jīng)濟(jì)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),具有產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、輻射面廣、成長(zhǎng)性和帶動(dòng)性強(qiáng)等特點(diǎn)。各地紛紛布局低空經(jīng)濟(jì)新賽道。平陰縣通航基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完善,正在打造低空產(chǎn)業(yè)集群。現(xiàn)有兩個(gè)通用機(jī)場(chǎng):平陰榆山機(jī)場(chǎng)和平陰孝直機(jī)場(chǎng)。濟(jì)南市低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案中提到加快萊蕪雪野通用機(jī)場(chǎng)和平陰榆山機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程。
平陰榆山機(jī)場(chǎng)于2001年啟動(dòng)建設(shè),是華東地區(qū)較早的通用機(jī)場(chǎng)之一。2018年,“空中看山東”低空旅游啟動(dòng)暨大棕熊飛機(jī)山東首飛儀式在此舉行,開啟了低空旅游序幕。平陰孝直通用機(jī)場(chǎng)為軍民合用機(jī)場(chǎng),已入駐多家企業(yè),開展航空攝影、無(wú)人機(jī)組裝試飛、農(nóng)林飛防等業(yè)務(wù)。