媒體實(shí)探低空經(jīng)濟(jì)特許經(jīng)營權(quán)首拍 9.24億中標(biāo)引爭(zhēng)議

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2024-12-01 17:33:00 第一財(cái)經(jīng)

平陰縣委宣傳部工作人員表示，撤下公告是因?yàn)?天公示期已滿，并非因?yàn)檩浨?。?jì)南市下轄的這座小縣城因低空經(jīng)濟(jì)特許經(jīng)營權(quán)招標(biāo)一事引發(fā)爭(zhēng)議。當(dāng)?shù)刎?cái)政局旗下的一家公司以9.24億元的價(jià)格獲得了30年的低空經(jīng)濟(jì)特許經(jīng)營權(quán)，中標(biāo)公告披露后，公眾質(zhì)疑此舉是“土地財(cái)政難以為繼，地方政府向天要錢”，即所謂的“賣天”。

11月28日，中標(biāo)公告從網(wǎng)站上撤下，一些人認(rèn)為這進(jìn)一步證實(shí)了當(dāng)?shù)氐摹靶奶摗?。然而，按照平陰縣發(fā)展和改革局的說法，此次招標(biāo)主要是基于兩座機(jī)場(chǎng)及配套設(shè)施，在特許經(jīng)營期內(nèi)負(fù)責(zé)低空經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的運(yùn)營和維護(hù)，并不涉及低空空域等國家公共資源類的服務(wù)。

關(guān)于9.24億元的定價(jià)、資金來源、回報(bào)周期等問題仍有待解答。記者前往平陰縣了解情況。中標(biāo)公司山東金宇通用航空有限公司成立于今年11月5日，為平陰縣財(cái)政局全資控股。該公司注冊(cè)地與多家縣屬國企共用同一地址。據(jù)金宇通航負(fù)責(zé)人介紹，新成立的金宇通航由幾家縣屬國企抽調(diào)人員組成，報(bào)價(jià)是委托第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估完成的。平陰縣方面表示，評(píng)估主要基于金宇通航擬開展的多項(xiàng)業(yè)務(wù)。

參與投標(biāo)的共有四家企業(yè)，招投標(biāo)過程符合相關(guān)規(guī)定。平陰縣發(fā)改局人士稱，低空經(jīng)濟(jì)特許經(jīng)營權(quán)的招標(biāo)類似于其他城市將垃圾處理、停車、供水供暖等業(yè)務(wù)對(duì)社會(huì)資本開放的做法。平陰縣方面表示，成立金宇通航是為了招商引資，依托當(dāng)?shù)丶扔械膬勺鶛C(jī)場(chǎng)，為資本和低空項(xiàng)目進(jìn)入當(dāng)?shù)貭烤€搭橋，同時(shí)提升機(jī)場(chǎng)配套設(shè)施。9.24億元的中標(biāo)金額將在30年內(nèi)分期支付，作為國資平臺(tái)為地方財(cái)政帶來的收益。

金宇通航負(fù)責(zé)人表示，公司將通過無人機(jī)試飛試驗(yàn)、飛行培訓(xùn)、小型飛機(jī)銷售等方式獲得收益。時(shí)代低空（山東）通用航空有限公司拿下了AG50輕型運(yùn)動(dòng)飛機(jī)的北方七省銷售代理權(quán)，未來金宇通航將參與這部分銷售業(yè)務(wù)。對(duì)于股權(quán)融資或銀行貸款的問題，平陰縣政府給出了肯定回應(yīng)。

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