濟(jì)南公共資源交易中心官網(wǎng)顯示，濟(jì)南市平陰縣近期公開(kāi)出讓低空經(jīng)濟(jì)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，招標(biāo)方為平陰縣發(fā)展和改革局。根據(jù)公告，平陰縣出讓該縣低空經(jīng)濟(jì)30年特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，中標(biāo)者在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)負(fù)責(zé)低空經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)，提供飛行執(zhí)照駕培等服務(wù)，合同期限為30年。

11月26日，濟(jì)南公共資源交易中心官網(wǎng)發(fā)布平陰縣低空經(jīng)濟(jì)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓項(xiàng)目中標(biāo)公告，中標(biāo)單位為山東金宇通用航空有限公司，中標(biāo)金額為9.24億元。這是全國(guó)首例低空經(jīng)濟(jì)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓招標(biāo)項(xiàng)目。山東金宇通用航空有限公司成立于2024年11月5日，注冊(cè)資本為2億元，平陰縣財(cái)政局是唯一股東。該公司經(jīng)營(yíng)范圍包括通用航空服務(wù)、民用機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、飛行訓(xùn)練、商業(yè)非運(yùn)輸、私用大型航空器運(yùn)營(yíng)人、航空器代管人運(yùn)行業(yè)務(wù)、旅游業(yè)務(wù)、民用航空器駕駛員培訓(xùn)等。

上海沃蘭特航空技術(shù)有限責(zé)任公司合伙人、高級(jí)副總裁黃小飛表示，平陰縣低空經(jīng)濟(jì)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓項(xiàng)目是地方對(duì)低空經(jīng)濟(jì)的積極探索。國(guó)家鼓勵(lì)形成要素流通的大市場(chǎng)，天、地要素的流通可以為行業(yè)注入新的動(dòng)能。期待更多地方政府和資源持有人借鑒這一創(chuàng)新模式，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)新范式。然而，實(shí)操層面可能會(huì)面臨一些問(wèn)題，例如涉及社會(huì)公共資源的平權(quán)使用，如何避免惡性競(jìng)爭(zhēng)或擠兌效應(yīng)，影響產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展；估值的公允性和交易的合法性是否經(jīng)得起公平條例審查等。這種范式的可操作性、商業(yè)模式是否可持續(xù)等問(wèn)題都有待時(shí)間和實(shí)踐檢驗(yàn)。只有行動(dòng)起來(lái)，才有可能在發(fā)展中解決問(wèn)題。

作為全國(guó)首個(gè)低空經(jīng)濟(jì)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓地區(qū)，平陰縣在低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域已具備一定基礎(chǔ)。基礎(chǔ)設(shè)施方面，平陰縣擁有榆山和孝直兩處機(jī)場(chǎng)。濟(jì)南低空產(chǎn)業(yè)示范基地和濟(jì)南低空物流運(yùn)營(yíng)示范中心也選址于此。在無(wú)人機(jī)物流細(xì)分賽道上，平陰縣結(jié)合5G/4G、ADS—B等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造“低空公共運(yùn)輸+地面共同配送+城鄉(xiāng)雙向融合”的現(xiàn)代物流體系。平陰縣已選取約5平方公里無(wú)人機(jī)物流試點(diǎn)區(qū)域，初步建成3個(gè)物流起降場(chǎng)點(diǎn)、7條航線。