縱觀全球,人們對體育項目的態(tài)度和做法大體上可以劃分為兩種,一是由國家來主導,二是由市場來主導。
從中國的實踐來看,在大部分的競技運動項目中,我們實行的都是舉國體制。
2002年7月,中共中央、國務院印發(fā)《關(guān)于進一步加強和改進新時期體育工作的意見》,提出要“以新世紀我國在奧運會等重大國際比賽中取得優(yōu)異成績?yōu)槟繕?,進一步發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性,堅持和完善舉國體制”。
這是在公開文件中第一次明確提出“舉國體制”,但我們在體育上實行舉國體制卻可以追溯到新中國建立之初。
那么什么是舉國體制呢?舉國體制是指由國家出面,為實現(xiàn)某一特定的戰(zhàn)略目標和任務,組織動員和調(diào)配全國各方面力量,實施某項重大任務的工作體系和運行機制。
舉國體制涉及一個國家的方方面面,體育也不例外。具體來說,搞體育是需要資源的,那么如何配置有限的資源就成了一個關(guān)鍵問題,舉國體制就是把這個配置資源的權(quán)力交給了政府。
對政府來說,衡量體育績效的標準從來都是政治賬,而非經(jīng)濟賬,這點并非中國獨有,例如前蘇東國家在體育上奉行的都是舉國體制。
舉國體制意味著國家確定一個具體的體育目標,集中有限的人力物力投入這一領(lǐng)域,以爭取競爭優(yōu)勢,實現(xiàn)相關(guān)目標。
我們以奧運會金牌為例,奧運會的項目很多,中國應該選擇什么樣的項目去爭取金牌呢?答案是競爭較少的項目,例如舉重。一般來說,凡是觀賞性較好的項目,例如足球和籃球,競爭都會比較激烈;觀賞性比較差的項目,競爭就會相對不那么激烈。
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