管濤:跨境直接投資逆勢向好 外資流入增加。長期以來,中國是利用外資大國。然而,在百年變局加速演進、外部打壓遏制不斷升級的背景下,近年來中國利用外資出現(xiàn)較大波動,關于中國產(chǎn)業(yè)外遷的市場傳聞不脛而走。特別是2022年以來,中國國際收支口徑的外來直接投資凈流入減少、對外直接投資凈流出增加,跨境直接投資持續(xù)逆差,引發(fā)了對華貿易保護主義抬頭和“去中國化”的全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈重塑的擔憂。
不過,從國家外匯管理局發(fā)布的國際收支初步數(shù)據(jù)看,在外部極限關稅施壓的情況下,今年前三季度中國對外直接投資凈流出同比下降,外來直接投資由凈流出轉為凈流入,跨境直接投資盡管依然逆差但逆差額同比減半,直接投資項下的資本流動狀況逆勢趨于好轉。

直接投資屬于長期穩(wěn)定的跨境資本流動,中國漸進式的對外開放就是從鼓勵外國直接投資起步的。進入新世紀后,逐漸從鼓勵“引進來”轉向“引進來”與“走出去”并重。改革開放以來到2021年,除2016年出現(xiàn)過少量逆差外,其他年份中國跨境直接投資一直為順差。直接投資與經(jīng)常項目“雙順差”奠定了中國國際收支韌性的堅實基礎。

2020年初新冠疫情大流行暴發(fā)后,由于國內疫情防控好、經(jīng)濟復蘇快,2020和2021年中國直接投資順差規(guī)模持續(xù)大幅增加,分別較上年增長97.7%和66.3%。到2021年,中國直接投資順差創(chuàng)2014年以來新高,一度讓前些年“中美經(jīng)貿摩擦升級,引發(fā)中國產(chǎn)業(yè)大規(guī)模外遷”的輿論有所消退。

進入2022年,這一發(fā)展勢頭戛然而止。中國直接投資驟然轉為持續(xù)逆差,2022至2024年各年逆差分別為198億、1743億和1537億美元。于是,以“去風險化”之名行“去中國化”之實的全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈重構之說又卷土重來。
“十五五”規(guī)劃建議提出,“堅持有效市場和有為政府相結合”“形成既‘放得活’又‘管得好’的經(jīng)濟秩序。
2025-12-06 09:19:13從“管得住”到“管得好”