此外,對監(jiān)督預(yù)期的習(xí)慣性低估也是一個(gè)重要因素?!白蠲ξ迦私M”背后的人或許認(rèn)為,不會有人真的去細(xì)看這些名單;即便看了,也未必能發(fā)現(xiàn)貓膩;即便發(fā)現(xiàn)了,也未必會追究。這種對制度的公然無視和對公眾監(jiān)督能力的輕視,使得造假行為近乎“裸奔”,卻毫無懼色。比如,涉事的竹溪縣住建局回應(yīng)稱是委托的代理公司業(yè)務(wù)上產(chǎn)生了重大失誤,然而今年2月,該局在另一個(gè)采購項(xiàng)目中也曾“請”過“文庫專家”擔(dān)任評審小組成員。
更關(guān)鍵的是,這種漠視可能已沉淀為某種扭曲的“程序正義”觀。只要形式上列出了專家名單、獲獎(jiǎng)名單、處罰名單,就等于履行了程序。名單本身是“張吉惟”是“張三”抑或是“李四”,都無關(guān)緊要。如果懷著惡意去揣測,操縱“紙片人”的高手或許還在埋怨網(wǎng)友不懂基層實(shí)際工作,責(zé)怪媒體小題大做,自辯程序從來如此。
“最忙五人組”看似滑稽,實(shí)際卻一點(diǎn)也不好笑。不少網(wǎng)友擔(dān)心,當(dāng)前的“最忙五人組”是否只是冰山之尖,水面之下有沒有可能還藏著更多類似、甚至更荒誕的操作。這種擔(dān)憂不無道理,這場鬧劇的危害遠(yuǎn)不止名單造假。
最直接的危害是公共資源的錯(cuò)配與流失。無論是數(shù)千萬元的政府采購項(xiàng)目,還是關(guān)乎榮譽(yù)與資助的各類評選,其核心都在于通過公正程序?qū)崿F(xiàn)資源的優(yōu)化分配。虛假的評審者、虛假的獲獎(jiǎng)?wù)撸馕吨奶炱綇钠瘘c(diǎn)就已傾斜。
“影子專家”背后可能還潛藏著利益輸送,不懷好意者可以通過控制評審名單,預(yù)先決定結(jié)果,為特定企業(yè)或個(gè)人輸送利益。每一次“張吉惟”們的出現(xiàn),都可能對應(yīng)著一筆公共支出的虛耗、一次嚴(yán)肅流程的形同虛設(shè)。最終為這一切埋單的,是公共利益和社會的公平正義。
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