11月14日，商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、公安部、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)二手車出口管理工作的通知》，明確提出嚴(yán)控新車以二手車名義出口等要求。多位專家表示，《通知》的發(fā)布符合行業(yè)預(yù)期，重點(diǎn)規(guī)范“180天內(nèi)新車以二手車名義出口”行為，讓二手車回歸舊車出口的本質(zhì)，為二手車出口從“規(guī)模增長”邁向“價(jià)值增長”掃清障礙。

《通知》明確指出，自2026年1月1日起，對申請出口距注冊登記日期不滿180天（含180天）的車輛，各地商務(wù)主管部門應(yīng)指導(dǎo)本地企業(yè)補(bǔ)充提交該車輛生產(chǎn)企業(yè)出具的《售后維修服務(wù)確認(rèn)書》，內(nèi)容包括出口國別、車輛信息、提供售后服務(wù)的網(wǎng)點(diǎn)信息等并加蓋生產(chǎn)企業(yè)公章，對無法提供上述材料的車輛，不予發(fā)放出口許可證。對于《通知》實(shí)施日前已辦理轉(zhuǎn)讓登記待出口手續(xù)的車輛，要指導(dǎo)企業(yè)做好合同履約并有序出口。附件《二手車出口不誠信行為負(fù)面清單》列出七項(xiàng)違規(guī)行為，包括提供虛假車況、未按規(guī)定開展出口業(yè)務(wù)等。

數(shù)據(jù)顯示，中國二手車出口實(shí)現(xiàn)了跨越式增長，從2020年的4300輛增加到2024年的43.6萬輛，覆蓋160余個(gè)國家和地區(qū)。今年5月，長城汽車董事長魏建軍在接受媒體訪談時(shí)提及“零公里二手車”亂象，指出新車完成注冊上牌后即流入二手車市場，形成灰色產(chǎn)業(yè)鏈。

乘聯(lián)會(huì)秘書長崔東樹表示，商務(wù)部加強(qiáng)二手車出口管理，重點(diǎn)規(guī)范“180天內(nèi)新車以二手車名義出口”行為，嚴(yán)審車源信息與售后承諾，從源頭遏制低價(jià)套利和無序競爭，直接阻斷“準(zhǔn)新車”擾亂海外價(jià)格體系，有效抑制價(jià)格內(nèi)卷。《通知》要求企業(yè)提供第三方檢測、維修電子檔案及目的國準(zhǔn)入聲明，強(qiáng)化全流程追溯與信用管理，倒逼企業(yè)聚焦服務(wù)升級(jí)——完善海外維修網(wǎng)絡(luò)、備件供應(yīng)與質(zhì)保承諾，推動(dòng)行業(yè)從“拼價(jià)格”轉(zhuǎn)向“拼品質(zhì)、拼服務(wù)”。

他還指出，嚴(yán)格區(qū)分新舊標(biāo)準(zhǔn)、提升車況透明度，既維護(hù)了新車出口的合理溢價(jià)空間，也避免二手車以“低價(jià)新貨”沖擊海外新車市場。長期看，規(guī)范可信的二手車供給將優(yōu)化海外市場供需結(jié)構(gòu)，助力中國汽車整體樹立“高性價(jià)比+可靠服務(wù)”的國際品牌認(rèn)知，構(gòu)建更有序的全球競爭環(huán)境，為中國汽車出口突破千萬打下良好的出口秩序基礎(chǔ)。

全聯(lián)汽車經(jīng)銷商商會(huì)二手車出口分會(huì)會(huì)長陳海峰發(fā)文表示，《通知》發(fā)布的時(shí)間、內(nèi)容符合行業(yè)預(yù)期，并給予企業(yè)一個(gè)半月左右的緩沖期。政策初衷是讓二手車出口回歸到舊車出口模式，而新車出口按照現(xiàn)行的車企授權(quán)管理制度實(shí)施，從而實(shí)現(xiàn)二手車出口與新車出口分類管理、優(yōu)勢互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)互助、海外網(wǎng)絡(luò)協(xié)同。

中國汽車流通協(xié)會(huì)專家委員會(huì)委員李顏偉表示，《通知》并非單純的“約束性監(jiān)管”，而是以“引導(dǎo)”推動(dòng)健康發(fā)展的系統(tǒng)性方案?！锻ㄖ芳韧ㄟ^明確規(guī)則劃定行業(yè)底線，促使企業(yè)強(qiáng)化自我約束；更通過配套支持措施，推動(dòng)全行業(yè)“合規(guī)提質(zhì)”，為二手車出口從“規(guī)模增長”邁向“價(jià)值增長”掃清障礙。