去銀行提取個人存款時,是否需要向柜員詳細(xì)說明每一筆錢的用途?手機(jī)號碼如果因為存在涉詐風(fēng)險被停機(jī),用戶又該如何有效申訴、自證清白?近年來,打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作持續(xù)強(qiáng)化,成為維護(hù)社會公共安全的重要一環(huán)。然而,當(dāng)防護(hù)網(wǎng)越織越密,一些執(zhí)行層面的做法可能在無形中模糊了必要的邊界。前不久,一位律師在銀行取款時被詢問私人用途,以及一名醫(yī)生因手機(jī)號可能存在涉詐風(fēng)險而停機(jī)的遭遇,將這一現(xiàn)實矛盾推至臺前。兩起事件雖是個案,卻共同指向一個普遍性疑問:我的錢、我的號,究竟誰來做主?
11月3日,周筱赟律師在山東東營出差期間,因私事前往中國建設(shè)銀行東營東城支行,準(zhǔn)備提取4萬元現(xiàn)金。他原以為這是一次簡單的業(yè)務(wù)辦理,卻沒想到在資金用途這一環(huán)節(jié)被卡住了。柜員詢問取現(xiàn)的用途,周筱赟感到非常奇怪,因為據(jù)他所知,央行管理辦法規(guī)定是取現(xiàn)5萬元以上才需要報備。柜員的領(lǐng)導(dǎo)告訴他,他們這里規(guī)定取現(xiàn)1萬元以上就要報備。
盡管感到不解,周筱赟最初還是試圖配合,讓銀行柜員備注個人消費。但柜員繼續(xù)追問具體買什么,這讓周筱赟無法接受。他只好說是朋友結(jié)婚要送紅包,但柜員表示系統(tǒng)里沒有這個選項。周筱赟拒絕透露更多私人信息后,柜員開始查詢他銀行卡的過往流水,并詢問一個月前一筆交易的具體用途。周筱赟對這種做法表示震驚,認(rèn)為銀行無權(quán)隨意調(diào)用他的流水記錄。
爭執(zhí)持續(xù)發(fā)酵,銀行方面表示已向反詐中心和派出所報警,要求警方到場核實。然而在等待半小時后,銀行方面稱無法聯(lián)系到警方,并突然轉(zhuǎn)變態(tài)度,表示可以辦理取款業(yè)務(wù)。面對這一系列波折,周筱赟最終放棄了取款,選擇離開。他認(rèn)為,反詐初衷是好的,但基層執(zhí)行中的層層加碼現(xiàn)象侵犯了客戶的隱私權(quán),把所有客戶當(dāng)成犯罪嫌疑人來審問。
與此同時,遠(yuǎn)在湖南懷化沅陵縣的楊醫(yī)生和她同為醫(yī)生的丈夫,也因手機(jī)突然被停機(jī)而處境尷尬。楊醫(yī)生的丈夫在做手術(shù)時收到短信,說為了避免不法分子利用,立即停用了他的手機(jī)。由于楊醫(yī)生丈夫的手機(jī)號歸屬地為長沙,當(dāng)?shù)貭I業(yè)廳告知,辦理復(fù)通需本人攜帶無犯罪證明前往長沙。楊醫(yī)生嘗試通過中國移動App進(jìn)行線上申訴,并留了自己的手機(jī)號作為聯(lián)系方式。結(jié)果,她的手機(jī)也被停用了。
楊醫(yī)生夫婦雙雙陷入長達(dá)二十多天的手機(jī)號無法正常使用狀態(tài),嚴(yán)重影響了醫(yī)務(wù)工作的正常開展,給他們的日常生活帶來諸多不便。轉(zhuǎn)機(jī)在僵持二十多天后出現(xiàn)。11月6日下午,在楊醫(yī)生向媒體反映情況后,她的丈夫收到了運營商發(fā)來的線上快速核驗途徑,手機(jī)號碼得以復(fù)通,楊醫(yī)生自己的手機(jī)也恢復(fù)了正常。
反詐工作有時候必須爭分奪秒,有時候猶如大海撈針。銀行工作人員要在幾分鐘內(nèi)判斷交易風(fēng)險,運營商要在海量通信中識別可疑行為,難度不言而喻。他們的初衷是保護(hù)群眾利益,也確實取得了顯著成效。但是,近期類似周律師、楊醫(yī)生遭遇的事情時有發(fā)生。如何在確保反詐工作高效開展的同時,避免對普通群眾的正常生活造成不必要的干擾,這是一個急需解決的難題。
今年8月份,中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局、中國證監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布了《金融機(jī)構(gòu)客戶盡職調(diào)查和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法(征求意見稿)》。這份新規(guī)中最引人注目的變化是取消了2022年版監(jiān)管規(guī)則中關(guān)于個人辦理單筆5萬元以上現(xiàn)金存取業(yè)務(wù)需“了解并登記資金來源或用途”的硬性要求。反詐的網(wǎng)應(yīng)當(dāng)精準(zhǔn)撒向犯罪分子,而不應(yīng)輕易困住普通老百姓。反詐工作需要社會各界的理解和支持,同時也需要相關(guān)部門完善制度設(shè)計,既要保持反詐力度,也要通過更精準(zhǔn)的模型、更暢通的救濟(jì)渠道,在風(fēng)險防控與公民權(quán)益保護(hù)之間找到平衡點,讓反詐工作既有力又精準(zhǔn)。
最近,一位律師在銀行取款時因為要配合反詐工作被詢問私人用途,最終只能放棄取款;一名醫(yī)生因為手機(jī)號可能存在涉詐風(fēng)險而被停機(jī)
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