馬光遠：解決卡脖子得能卡別人脖子加大創(chuàng)新投入強度

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2025-11-11 09:13:29 光遠看經(jīng)濟

馬光遠：解決卡脖子得能卡別人脖子加大創(chuàng)新投入強度！在“十五五”期間，中國面臨解決關鍵技術、關鍵領域及關鍵環(huán)節(jié)受制于人的問題。要在集成電路、工業(yè)母機、高端儀器、基礎軟件、生物制造等重點領域實現(xiàn)根本性突破，這對中國經(jīng)濟高質量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)安全至關重要。

規(guī)劃中明確提出要完善新型舉國體制，并采取超常規(guī)措施，在全鏈條上推進多個領域的科技攻關。這些措施包括通過技術研發(fā)在某些領域取得突破，以及在人才、技術、資金、機制方面集中力量，整合多方企業(yè)資源，實現(xiàn)關鍵領域的重大進展。

為了實現(xiàn)在卡脖子方面的突破，中國需要加大創(chuàng)新投入強度。盡管中國在高技術產(chǎn)品出口、產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新等方面已取得顯著進展，但關鍵技術、原始創(chuàng)新的不足依然存在。從研發(fā)投入占GDP比重來看，中國處于全球第12位左右，而以色列、韓國、日本、美國、德國等國家的研發(fā)投入占比均超過3%。因此，中國應進一步提高研發(fā)投入強度，爭取使研發(fā)投入占GDP比重提升至3%以上。

此外，中國研發(fā)投入結構也存在問題。每年3.6萬億元的研發(fā)經(jīng)費中，70%以上來自企業(yè)，政府投入僅占約12%，其余部分來自各類社會組織。企業(yè)投入又主要依賴大型企業(yè)，尤其是各行業(yè)的頭部企業(yè)，中小企業(yè)在整體創(chuàng)新中的貢獻比例較低。如何將更多創(chuàng)新資源向中小企業(yè)傾斜，是中國成為真正創(chuàng)新經(jīng)濟體的關鍵所在。

在超常規(guī)舉措方面，要重視民營企業(yè)在集成電路、工業(yè)母機、高端儀器等長期卡脖子的重點領域的作用。未來的產(chǎn)業(yè)政策應從過去的“選秀”模式轉向“懸賞”模式，通過打擂臺的方式，讓有能力的企業(yè)參與進來。同時，要做好創(chuàng)新共同體的支持，集中全國力量，整合企業(yè)、研發(fā)機構和科研院校資源，持續(xù)投入數(shù)年，力求實現(xiàn)根本性突破。

在一些關鍵環(huán)節(jié)、關鍵技術、關鍵設備和關鍵零部件上發(fā)力是必要的。經(jīng)過這幾年與一些國家的博弈，我們發(fā)現(xiàn)沒有一個國家可以壟斷全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢。以半導體行業(yè)為例，不同國家和地區(qū)在制造、設備、封裝測試、軟件等方面各有優(yōu)勢。強如美國也有短板，但美國不擔心被卡脖子，因為他們有卡別人脖子的東西，比如中國的稀土。

(責任編輯：0882)

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