財政部成立債務(wù)管理司釋放啥信號加強債務(wù)風險管控

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2025-11-04 15:33:54 大眾日報

近日，財政部網(wǎng)站“機構(gòu)設(shè)置”一欄更新的信息顯示，財政部債務(wù)管理司已成立。該部門主要負責擬訂并執(zhí)行政府國內(nèi)債務(wù)管理制度和政策，制定中央和地方政府債務(wù)管理制度和辦法，編制國債和地方政府債余額限額計劃，并承擔政府內(nèi)債發(fā)行、兌付及外債管理工作。此外，債務(wù)管理司還負責加強政府債務(wù)監(jiān)測監(jiān)管，防范化解隱性債務(wù)風險。

債務(wù)管理司下設(shè)六個處，包括綜合處、中央債務(wù)處、地方債務(wù)一處、地方債務(wù)二處、發(fā)行兌付處和監(jiān)測管理處?，F(xiàn)任司長為李大偉，副司長為曲富國和趙則永。李大偉曾擔任財政部條法司副司長、預(yù)算司副司長以及政府債務(wù)研究和評估中心主任等職務(wù)。

中央財經(jīng)大學財政稅務(wù)學院教授溫來成表示，早年間財政部曾設(shè)有專門的債務(wù)司，但后來因各種原因被撤銷。此后，國債與地方債管理職能分散在財政部預(yù)算司和國庫司的相關(guān)處室，并成立了政府債務(wù)研究和評估中心（事業(yè)單位）。

溫來成認為，財政部重新設(shè)立債務(wù)管理司，旨在進一步加強政府債務(wù)管理，加快建立健全與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的政府債務(wù)管理機制，更好地落實黨的二十屆四中全會公報提到的“積極穩(wěn)妥化解地方政府債務(wù)風險”的相關(guān)會議精神。成立新機構(gòu)后，國債和地方債相關(guān)管理職能將集中到債務(wù)管理司，便于更順暢地研究制定全國統(tǒng)一的政府債務(wù)政策及相應(yīng)的制度，有效管控政府債務(wù)風險，同時也有利于在建設(shè)中國式現(xiàn)代化過程中更好地運用政府債務(wù)資金促進現(xiàn)代化建設(shè)。

溫來成還指出，世界主要經(jīng)濟體的債務(wù)多以中央政府債務(wù)為主，而目前我國地方政府債務(wù)余額大于國債余額，這在世界主要經(jīng)濟體中較為少見。成立債務(wù)管理司有利于財政部協(xié)調(diào)平衡兩種債務(wù)的關(guān)系。業(yè)內(nèi)普遍期待，債務(wù)管理司未來能通過制定出臺相關(guān)政策，為地方政府化債減壓，促進地方經(jīng)濟健康發(fā)展。

近期，財政部部長藍佛安多次公開強調(diào)債務(wù)管理的重要性。在9月12日舉行的國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會上，藍佛安表示，“十五五”期間，財政部將繼續(xù)統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，加快建立健全與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的政府債務(wù)管理機制，在發(fā)展中化債、在化債中發(fā)展，為經(jīng)濟行穩(wěn)致遠提供有力支撐。

(責任編輯：zhangxiaohua)

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