財(cái)政部設(shè)立債務(wù)管理司，有何深意？ 統(tǒng)籌債務(wù)管理職能！財(cái)政部的機(jī)構(gòu)設(shè)置近期進(jìn)行了重要調(diào)整，“債務(wù)管理司”正式亮相。這一變化的背后，是面對(duì)龐大的政府債務(wù)余額的需求。截至2024年末，全國(guó)政府債務(wù)余額達(dá)到92.6萬(wàn)億元，包括國(guó)債、地方政府法定債務(wù)和隱性債務(wù)。設(shè)立專門的債務(wù)管理機(jī)構(gòu)有助于實(shí)現(xiàn)更精細(xì)化的管理和風(fēng)險(xiǎn)防范。

“十五五”規(guī)劃建議提出要加快構(gòu)建與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的政府債務(wù)管理長(zhǎng)效機(jī)制。粵開證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅志恒認(rèn)為，將過(guò)去分散的債務(wù)管理職能統(tǒng)籌起來(lái)，有利于全過(guò)程監(jiān)管，優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，更快建立長(zhǎng)效機(jī)制。新設(shè)的債務(wù)管理司旨在打通債務(wù)管理中的堵點(diǎn)。

債務(wù)管理司下設(shè)六個(gè)處室：綜合處、中央債務(wù)處、地方債務(wù)一處、地方債務(wù)二處、發(fā)行兌付處和監(jiān)測(cè)管理處。其職責(zé)涵蓋擬訂并執(zhí)行政府國(guó)內(nèi)債務(wù)管理制度和政策，編制國(guó)債和地方政府債余額限額計(jì)劃，承擔(dān)政府內(nèi)外債管理工作，加強(qiáng)政府債務(wù)監(jiān)測(cè)監(jiān)管等，確保債務(wù)管理透明高效。

債務(wù)管理司成立之際正值地方化債進(jìn)入關(guān)鍵期。官方宣布增加10萬(wàn)億元地方化債資源。財(cái)政部在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上透露，截至2025年8月底，一次性增加的6萬(wàn)億元專項(xiàng)債務(wù)限額已累計(jì)發(fā)行4萬(wàn)億元。數(shù)據(jù)顯示，2025年前9個(gè)月，全國(guó)新增地方政府債券發(fā)行額為43615億元，其中8000億元用于補(bǔ)充政府性基金財(cái)力，支持地方化債。

羅志恒指出，當(dāng)前防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)取得了顯著成效，但長(zhǎng)效機(jī)制仍在建設(shè)中，地方債務(wù)特別是隱性債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)仍需繼續(xù)關(guān)注。財(cái)政部提前下達(dá)部分2026年新增地方政府債務(wù)限額，多措并舉化解存量隱性債務(wù)，并堅(jiān)決遏制新增隱性債務(wù)，將其作為鐵的紀(jì)律。債務(wù)管理司的重要職責(zé)之一就是防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

化債是手段，最終目的是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。財(cái)政部強(qiáng)調(diào)要在發(fā)展中化債，在化債中發(fā)展。債務(wù)管理司既要通過(guò)嚴(yán)格監(jiān)管守住風(fēng)險(xiǎn)底線，又要讓每一筆債務(wù)資金用在刀刃上，真正服務(wù)于高質(zhì)量發(fā)展。這個(gè)新機(jī)構(gòu)體現(xiàn)了穩(wěn)增長(zhǎng)與防風(fēng)險(xiǎn)的雙重考量，旨在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和債務(wù)管理的良性循環(huán)。財(cái)政部設(shè)立債務(wù)管理司，有何深意？ 統(tǒng)籌債務(wù)管理職能！