韓國(guó)“青瓦臺(tái)魔咒”會(huì)終結(jié)嗎檢察改革能否破局(5)

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2025-09-28 22:02:46 大象新聞

“偵查權(quán)”和“起訴權(quán)”完全分離是否符合韓國(guó)刑事司法體制的現(xiàn)實(shí)存在爭(zhēng)議。法律界人士指出，文在寅“剝奪檢察廳偵查權(quán)”的改革已使刑事案件的偵查起訴時(shí)間大幅延長(zhǎng)，關(guān)系至今尚未理順。如果徹底撤銷檢察廳，應(yīng)先對(duì)現(xiàn)有檢察官的分流、偵查機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)分工、補(bǔ)充偵查權(quán)歸屬等事項(xiàng)作出明確安排，在這些問(wèn)題都無(wú)定論的情況下倉(cāng)促推進(jìn)改革，將影響司法辦案效率，影響對(duì)國(guó)民權(quán)益的保障。

執(zhí)政黨推動(dòng)司法改革的動(dòng)機(jī)和目的受質(zhì)疑。雖然檢察改革的呼聲已持續(xù)多年，李在明政府只是讓“靴子落地”，但共同民主黨還試圖推動(dòng)法院體制改革，增加大法官員額，設(shè)立特別法庭對(duì)尹錫悅進(jìn)行審判，表現(xiàn)出對(duì)司法部門的強(qiáng)烈不信任。這些動(dòng)向引起在野黨和保守勢(shì)力的警惕，他們質(zhì)疑共同民主黨以司法改革之名，實(shí)際是為了保護(hù)李在明擺脫法律追責(zé)，改革的正當(dāng)性不足。

分解檢察權(quán)能否根除政治介入司法的弊端有待檢驗(yàn)。撤銷檢察廳，過(guò)去檢察廳壟斷關(guān)鍵司法權(quán)的地位被打破，但新體制能否受到有效監(jiān)督，還需要時(shí)間檢驗(yàn)。今后行政安全部將擁有警察廳、“重大犯罪調(diào)查廳”、國(guó)家調(diào)查本部三大刑事犯罪偵查機(jī)構(gòu)，是否會(huì)形成新的權(quán)力壟斷令人擔(dān)心。有韓國(guó)政治學(xué)者指出，新成立的偵查和起訴機(jī)構(gòu)不再擁有原檢察廳的獨(dú)立地位，更容易被當(dāng)政者所控制。如果沒(méi)有有效的監(jiān)督機(jī)制，司法被政治化利用的隱患依然存在。

《政府組織法》修正案通過(guò)后，對(duì)撤銷檢察廳設(shè)定了一年過(guò)渡期，用以解決后續(xù)問(wèn)題。明年9月，擁有78年歷史的韓國(guó)檢察廳將正式退出歷史舞臺(tái)。至于今后韓國(guó)是否還會(huì)出現(xiàn)政治介入司法的現(xiàn)象，答案幾乎是肯定的。檢察廳消失，并不意味著司法手段作為政治斗爭(zhēng)工具會(huì)在韓國(guó)消失，政壇斗爭(zhēng)的“零和”性質(zhì)決定了政治清算是常態(tài)，這也使韓國(guó)的政治清算循環(huán)困局不會(huì)輕易終結(jié)。

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(責(zé)任編輯：0764)

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