此外,聯(lián)合國大會(huì)的召開成為重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),不少國家希望借此進(jìn)一步向以色列施壓,并強(qiáng)化巴勒斯坦作為國家的國際法基礎(chǔ)。這波“承認(rèn)潮”具有積極意義,將有助于進(jìn)一步夯實(shí)“兩國方案”的基礎(chǔ),可能推動(dòng)巴勒斯坦從聯(lián)合國觀察員國升級為會(huì)員國,鞏固其在法理上的主權(quán)國家地位。未來以色列在否定巴勒斯坦的國家地位時(shí),將面臨更大的國際法約束。
然而,從現(xiàn)實(shí)層面看,一個(gè)主權(quán)國家不僅需要獲得國際承認(rèn),還需滿足領(lǐng)土完整、國民和平生活、政府有效治理等條件。巴勒斯坦在這幾方面均存在不足。以色列現(xiàn)行政策則使得巴勒斯坦建國變得更加困難。
對于西方的“承認(rèn)潮”,以色列回應(yīng)稱:等著瞧。以總理內(nèi)塔尼亞胡21日發(fā)視頻威脅稱,“絕不會(huì)有巴勒斯坦國”。他表示:“對于試圖在我們土地核心地帶建立‘恐怖主義國家’的最新企圖,我將在從美國回國后作出回應(yīng)?!?/p>
按計(jì)劃,內(nèi)塔尼亞胡將于25日抵達(dá)紐約參加聯(lián)合國大會(huì)一般性辯論,并于29日與美國總統(tǒng)特朗普會(huì)面。以方此前曾警告,如果西方國家在聯(lián)合國大會(huì)上推進(jìn)承認(rèn)巴勒斯坦國計(jì)劃,以色列將吞并約旦河西岸。以色列國家安全部長本-格維爾聲稱,將向即將召開的以色列內(nèi)閣會(huì)議提交一份關(guān)于以色列在約旦河西岸建立主權(quán)的提案。
劉中民認(rèn)為,以色列顯示出更加強(qiáng)硬的姿態(tài),背后有三方面原因。以色列在道義、輿論、外交上付出的成本已難以挽回,基本沒有回頭的余地,只能“一條道跑到黑”。美國的堅(jiān)定支持為其兜底。近期聯(lián)合國安理會(huì)涉加沙?;饹Q議草案再次被美國一票否決,讓以色列所受的國際壓力得到緩沖。近來以伊朗為首的“抵抗軸心”日漸式微。卡塔爾遭襲后,沙特等阿拉伯國家雖然譴責(zé)以色列,但對以方的實(shí)質(zhì)性壓力也有限。目前,中東已無能夠強(qiáng)有力制約以色列的存在。