2025年上半年，我國(guó)肉牛出欄量首次突破2200萬(wàn)頭大關(guān)，出欄量同比增長(zhǎng)2.9%，延續(xù)了增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。不過(guò)，隨著肉牛飼養(yǎng)量快速增加，不少鄉(xiāng)村畜禽糞污量激增。半月談?dòng)浾呓谠诓糠秩馀ｐB(yǎng)殖大縣走訪發(fā)現(xiàn)，一些村屯路邊、壕溝、林帶、農(nóng)田、荒地成為畜禽糞污傾倒點(diǎn)，難以處理的畜禽糞污不僅污染環(huán)境，還給當(dāng)?shù)厝罕娚顜?lái)困擾。

處理牛糞成了“最頭疼的事”

半月談?dòng)浾咴谝粋€(gè)肉牛飼養(yǎng)量達(dá)70萬(wàn)頭的養(yǎng)殖大縣看到，大量牛糞堆放在村路兩邊、田間地頭。當(dāng)?shù)卮迕裾f(shuō)，一到夏天味道很大，難聞也沒(méi)辦法，牛糞沒(méi)地方處理。

在某養(yǎng)殖大縣的村屯，牛糞被隨意丟棄

在另一個(gè)養(yǎng)殖大縣，半月談?dòng)浾唠S機(jī)走訪村屯看到，牛糞和生活垃圾混雜著堆放在偏僻的村路上，行人無(wú)處落腳，糞污距離村民的房屋僅百米左右。村民說(shuō)，過(guò)去，附近的水塘承包給村民養(yǎng)魚(yú)，現(xiàn)在已被糞污污染。

在東北一些養(yǎng)殖大縣，肉牛主要養(yǎng)殖在農(nóng)民的庭院中。壕溝、林帶、農(nóng)田、荒地成為糞污傾倒點(diǎn)。有養(yǎng)殖戶表示，一頭牛一年可產(chǎn)生糞污五六噸，處理牛糞已成為他們“最頭疼的事”。

牛糞隨意堆放，對(duì)環(huán)境有影響。有縣級(jí)環(huán)保部門(mén)干部說(shuō)，糞污未經(jīng)發(fā)酵而長(zhǎng)時(shí)間堆在地上，污水會(huì)直接滲透至地下。近年來(lái)，村級(jí)關(guān)于糞污影響人居環(huán)境的投訴明顯增加。

牛糞“圍村”的背后，是農(nóng)村缺乏回收利用渠道的無(wú)奈現(xiàn)實(shí)。一些村干部表示，上級(jí)部門(mén)要求村里清理牛糞，還不定期檢查，然而由于缺少利用出口，村里只能想辦法應(yīng)付。

一些村子雖然搭建了糞污收集點(diǎn)，卻未得到有效利用，成了擺設(shè)。半月談?dòng)浾咦咴L發(fā)現(xiàn)，在一處村屯，畜禽糞污收集點(diǎn)面積大概有百十平方米，打了水泥地面和側(cè)墻，收集點(diǎn)上方還設(shè)有罩棚，看似設(shè)施齊全，卻僅收集很少量的牛糞。在距收集點(diǎn)不遠(yuǎn)處，半月談?dòng)浾呖吹娇盏厣贤诹艘粋€(gè)大坑，大坑周?chē)羌S污。村民介紹，不少養(yǎng)殖戶直接將牛糞倒在大坑里。

受訪的村黨支部書(shū)記解釋?zhuān)褰?000頭肉牛，每年產(chǎn)生數(shù)千噸牛糞。目前建的畜禽糞污集中收集點(diǎn)空間小，并不實(shí)用，幾天就堆滿了，堆滿后還難以處理和運(yùn)走。此前收集點(diǎn)堆滿牛糞后，村里就花了好大力氣才運(yùn)走，后面就干脆不往收集點(diǎn)堆放了。有村干部說(shuō)：“牛糞傾倒在明顯位置，執(zhí)法部門(mén)發(fā)現(xiàn)后會(huì)追責(zé)。村民問(wèn)我往哪倒，我也沒(méi)招，只好默許大家往不易發(fā)現(xiàn)的地方倒。”

“變糞為寶”存在多重堵點(diǎn)

專(zhuān)家介紹，農(nóng)村畜禽糞污處理難的現(xiàn)象，在不少養(yǎng)殖大省都存在。據(jù)了解，處理牛糞等牲畜糞污最好的辦法是通過(guò)發(fā)酵變成有機(jī)肥，再還田利用。但半月談?dòng)浾咦咴L發(fā)現(xiàn)，目前畜禽糞污資源化利用面臨不少挑戰(zhàn)。

縣域畜禽糞污“收儲(chǔ)運(yùn)”體系運(yùn)轉(zhuǎn)不暢。在某有機(jī)肥廠，院子里的有機(jī)肥堆積成小山。企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)，目前積壓了2萬(wàn)多噸有機(jī)肥，沒(méi)有銷(xiāo)路，已經(jīng)暫停從村里收集糞污了?！扒皫啄?，我們每年最多銷(xiāo)售4萬(wàn)噸有機(jī)肥?！边@位企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹，今年以來(lái)，企業(yè)僅銷(xiāo)售3000多噸有機(jī)肥，縣里其他幾家有機(jī)肥廠的情況也差不多。

該縣畜牧部門(mén)干部介紹，全縣幾家有機(jī)肥廠的畜禽糞污處理能力，基本能夠覆蓋產(chǎn)生的糞污量，但企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)路不好，糞污的收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸體系運(yùn)行不暢，部分畜禽糞污只能靠鄉(xiāng)村自己想辦法處理。

鄉(xiāng)村就近堆漚還田積極性不高。目前，畜禽糞污堆漚發(fā)酵還田技術(shù)已較成熟，但因投入大，群眾積極性不高，推廣應(yīng)用較難。某產(chǎn)糧大市種糧大戶老潘將周邊村屯6000立方米的畜禽糞污收集后堆漚發(fā)酵。他說(shuō)，自己花費(fèi)3.6萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)揚(yáng)糞機(jī)，糞污運(yùn)輸成本達(dá)1.5萬(wàn)元，再加上糞肥的倒堆、還田，每個(gè)環(huán)節(jié)都需要支付不小的成本。

在另一個(gè)產(chǎn)糧大縣，種糧大戶老常在地頭堆漚發(fā)酵糞肥多年，每年春耕前，他在每公頃玉米地還田25立方米糞肥?！拔宜懔艘幌拢抗暭S肥還田成本在800元左右，大部分村民是不愿意投入的?！彼f(shuō)。

就近發(fā)酵還田的標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制不完善。受訪專(zhuān)家表示，要想實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村就近糞污發(fā)酵還田，首先要有一塊符合政策要求的地塊，其次要配套技術(shù)指導(dǎo)，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)，建立一套自上而下的機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)，還要利用政策支持調(diào)動(dòng)村民積極性，難點(diǎn)不少。有村黨支部書(shū)記說(shuō)，面對(duì)諸多堵點(diǎn)難點(diǎn)，如果不拿出具體辦法和舉措組織大家干，這事就落實(shí)不下去。

“有賬可算”，但需有力舉措

專(zhuān)家表示，東北地區(qū)畜禽糞污發(fā)酵后就近還田，在增加土壤肥力、提高農(nóng)作物品質(zhì)和產(chǎn)量等多方面“有賬可算”。老常經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐做了一番計(jì)算：每公頃土地實(shí)施25立方米糞肥還田，可少施化肥600斤，節(jié)約成本1100元，玉米增產(chǎn)1000多斤，綜合效益增加1000多元。

基層環(huán)保干部介紹，鄉(xiāng)村畜禽糞污堆漚并沒(méi)有想象中那么難。只要讓堆漚點(diǎn)遠(yuǎn)離居住區(qū)，在地面鋪上防漏水的地膜，無(wú)需做地面硬化，基本也能達(dá)到環(huán)保要求。近年來(lái)，為解決畜禽糞污利用難題，黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古等地均出臺(tái)了相關(guān)政策措施，但政策效果有待進(jìn)一步提高。

專(zhuān)家建議，政府應(yīng)在村屯糞污堆漚點(diǎn)建設(shè)、糞肥發(fā)酵與還田等環(huán)節(jié)上給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持和指導(dǎo)，因地制宜實(shí)現(xiàn)畜禽糞污就近利用。有村干部說(shuō)，只要有部門(mén)牽頭組織干，尋找發(fā)酵地塊和實(shí)施主體都不是難題，村里拿一部分錢(qián)建設(shè)堆漚點(diǎn)也可以。

整合部分涉農(nóng)資金，調(diào)動(dòng)基層積極性也很重要。有種糧大戶希望，在堆漚點(diǎn)建設(shè)、揚(yáng)糞機(jī)采購(gòu)、糞肥還田等環(huán)節(jié)獲得更多政策傾斜。將土壤改良、黑土地保護(hù)等項(xiàng)目與實(shí)施糞肥還田工作結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)效益最大化。此外，還應(yīng)完善相關(guān)法規(guī)和村規(guī)民約，做好資源利用的宣傳和引導(dǎo)，讓“變糞為寶”成為村民的日常習(xí)慣。