9月16日晚,甘肅甘南的夜色被砸落的冰雹撕裂。臨潭與卓尼的街道上,冰粒堆積如雪,道路瞬間化作“冰河”。這不是電影場(chǎng)景,而是真實(shí)上演的極端天氣突襲。氣象臺(tái)在災(zāi)前6小時(shí)發(fā)出橙色預(yù)警,但冰雹過(guò)后,農(nóng)田覆膜破碎、圈舍坍塌,農(nóng)業(yè)設(shè)施在自然之力前顯得不堪一擊。
這并非孤例。2025年以來(lái),定西、天水、臨夏等多地接連拉響冰雹警報(bào)??禈?lè)縣曾出現(xiàn)超過(guò)10厘米的積雹,中藥材幼苗毀于一旦。盡管有預(yù)警,損失依然存在。問(wèn)題不在于天氣本身,而在于我們是否真正為“下一秒的極端”做好了準(zhǔn)備。
甘肅已構(gòu)建起從省級(jí)法規(guī)到基層響應(yīng)的防災(zāi)框架。《甘肅省氣象災(zāi)害防御條例》明確預(yù)警發(fā)布權(quán)責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)須第一時(shí)間傳播信息;“十四五”防災(zāi)規(guī)劃要求重大項(xiàng)目開(kāi)展氣候可行性論證,從源頭規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。然而,制度落地還需穿透“最后一公里”。預(yù)警信息能否精準(zhǔn)送達(dá)田間?農(nóng)戶是否知曉如何應(yīng)對(duì)?防雹作業(yè)能否覆蓋所有高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)?這些細(xì)節(jié)決定成敗。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的脆弱性在這類災(zāi)害中暴露無(wú)遺。彩鋼房倒塌、覆膜損毀,反映的不僅是材料抗災(zāi)能力不足,更是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與災(zāi)害強(qiáng)度的脫節(jié)。未來(lái)應(yīng)推動(dòng)防雹網(wǎng)、抗雹大棚在中藥材、高原夏菜等高價(jià)值作物區(qū)普及,并將設(shè)施韌性納入農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼考核。不能讓農(nóng)民用血汗換來(lái)的產(chǎn)業(yè)毀于一場(chǎng)可預(yù)見(jiàn)的冰雹。
更深層的出路在于構(gòu)建“災(zāi)前有防、災(zāi)中有救、災(zāi)后有補(bǔ)”的閉環(huán)。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠已在應(yīng)急響應(yīng)中被提及,但覆蓋面仍有限。甘肅需加快特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)試點(diǎn),將冰雹、大風(fēng)等納入保障范圍,財(cái)政補(bǔ)貼引導(dǎo),讓農(nóng)戶敢種、敢投。當(dāng)保險(xiǎn)成為“安全墊”,農(nóng)業(yè)才能真正扛住天災(zāi)。
極端天氣正從“偶發(fā)”走向“常態(tài)”。預(yù)警只是起點(diǎn),真正的防御藏在每一棟加固的圈舍里,每一張鋪開(kāi)的防雹網(wǎng)中,每一份到賬的保險(xiǎn)賠款上。防災(zāi)的目標(biāo)不是等待奇跡,而是讓每一次預(yù)警都成為避免悲劇的倒計(jì)時(shí)。