2025年8月25日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普在白宮記者會(huì)上宣布,美國(guó)將停止直接資助烏克蘭,所有武器需求必須由歐洲北約伙伴全額支付。這一決定不僅撕毀了對(duì)烏克蘭承諾的3500億美元資金支持,更是“美國(guó)優(yōu)先”原則的明確體現(xiàn),將歐洲推向戰(zhàn)略自主的新階段。這不僅是政策調(diào)整,更是對(duì)歐洲長(zhǎng)期依賴美國(guó)安全援助的一次清算。
特朗普的舉措顛覆了全球安全援助格局。面對(duì)美國(guó)的撤資,烏克蘭和歐洲必須從被動(dòng)求助者轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極的戰(zhàn)略參與者,探索自救與自強(qiáng)之路。這不僅關(guān)乎烏克蘭能否在戰(zhàn)火中重生,還將深刻影響歐洲在全球地緣政治中的角色和影響力。
烏克蘭當(dāng)前最緊迫的任務(wù)是進(jìn)行內(nèi)部改革,提升國(guó)家治理效率和公信力。長(zhǎng)期以來,國(guó)際社會(huì)對(duì)烏克蘭的援助效果受到腐敗和行政效率低下的侵蝕。7月17日,烏克蘭內(nèi)閣改組后迎來了新總理尤利婭·斯維里登科,這是深化改革的好時(shí)機(jī)。新政府需要堅(jiān)決打擊腐敗,優(yōu)化資源配置,并提高軍事裝備國(guó)產(chǎn)化比例。透明高效的治理不僅能增強(qiáng)抵御外部風(fēng)險(xiǎn)的能力,還能有效利用來自歐洲及其他國(guó)際支持,避免外部援助淪為無底洞。
對(duì)于歐洲而言,美國(guó)的撤資既是危機(jī)也是機(jī)遇。2024年全球軍費(fèi)開支創(chuàng)下冷戰(zhàn)后最大增幅,德國(guó)計(jì)劃在2029年前將國(guó)防支出增加70%,法國(guó)也額外增加了65億歐元的國(guó)防開支。這些數(shù)字表明歐洲愿意承擔(dān)更多防務(wù)責(zé)任。然而,防務(wù)一體化面臨成員國(guó)間的戰(zhàn)略認(rèn)知、軍工標(biāo)準(zhǔn)和采購(gòu)協(xié)調(diào)等方面的分歧,以及法德等核心國(guó)家在技術(shù)主導(dǎo)權(quán)和工業(yè)份額分配上的競(jìng)爭(zhēng)。歐洲必須解決這些問題,通過共同研發(fā)項(xiàng)目、聯(lián)合采購(gòu)和建立統(tǒng)一指揮體系,推動(dòng)“歐洲軍”的實(shí)現(xiàn)。這不僅是為了擺脫對(duì)美國(guó)的安全依賴,更是為了構(gòu)建一個(gè)獨(dú)立、高效、能夠自主行動(dòng)的歐洲防務(wù)體系。