2025年8月25日,美國總統(tǒng)特朗普在白宮記者會(huì)上宣布,美國將停止直接資助烏克蘭,所有武器需求必須由歐洲北約伙伴全額支付。這一決定不僅撕毀了對(duì)烏克蘭承諾的3500億美元資金支持,更是“美國優(yōu)先”原則的明確體現(xiàn),將歐洲推向戰(zhàn)略自主的新階段。這不僅是政策調(diào)整,更是對(duì)歐洲長期依賴美國安全援助的一次清算。
特朗普的舉措顛覆了全球安全援助格局。面對(duì)美國的撤資,烏克蘭和歐洲必須從被動(dòng)求助者轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極的戰(zhàn)略參與者,探索自救與自強(qiáng)之路。這不僅關(guān)乎烏克蘭能否在戰(zhàn)火中重生,還將深刻影響歐洲在全球地緣政治中的角色和影響力。
烏克蘭當(dāng)前最緊迫的任務(wù)是進(jìn)行內(nèi)部改革,提升國家治理效率和公信力。長期以來,國際社會(huì)對(duì)烏克蘭的援助效果受到腐敗和行政效率低下的侵蝕。7月17日,烏克蘭內(nèi)閣改組后迎來了新總理尤利婭·斯維里登科,這是深化改革的好時(shí)機(jī)。新政府需要堅(jiān)決打擊腐敗,優(yōu)化資源配置,并提高軍事裝備國產(chǎn)化比例。透明高效的治理不僅能增強(qiáng)抵御外部風(fēng)險(xiǎn)的能力,還能有效利用來自歐洲及其他國際支持,避免外部援助淪為無底洞。
對(duì)于歐洲而言,美國的撤資既是危機(jī)也是機(jī)遇。2024年全球軍費(fèi)開支創(chuàng)下冷戰(zhàn)后最大增幅,德國計(jì)劃在2029年前將國防支出增加70%,法國也額外增加了65億歐元的國防開支。這些數(shù)字表明歐洲愿意承擔(dān)更多防務(wù)責(zé)任。然而,防務(wù)一體化面臨成員國間的戰(zhàn)略認(rèn)知、軍工標(biāo)準(zhǔn)和采購協(xié)調(diào)等方面的分歧,以及法德等核心國家在技術(shù)主導(dǎo)權(quán)和工業(yè)份額分配上的競爭。歐洲必須解決這些問題,通過共同研發(fā)項(xiàng)目、聯(lián)合采購和建立統(tǒng)一指揮體系,推動(dòng)“歐洲軍”的實(shí)現(xiàn)。這不僅是為了擺脫對(duì)美國的安全依賴,更是為了構(gòu)建一個(gè)獨(dú)立、高效、能夠自主行動(dòng)的歐洲防務(wù)體系。
此次事件促使全球重新審視安全援助的傳統(tǒng)模式。一個(gè)去中心化、多邊協(xié)作的援助體系比單一霸權(quán)主導(dǎo)的模式更具韌性、公平性和可持續(xù)性。烏克蘭應(yīng)拓展多元化支持渠道,與歐盟、英國、日韓及國際金融機(jī)構(gòu)建立多邊協(xié)調(diào)機(jī)制,共同分擔(dān)援助責(zé)任。歐洲則應(yīng)抓住這一契機(jī),深化防務(wù)合作,共同研發(fā)軍事技術(shù),為全球安全治理貢獻(xiàn)智慧,構(gòu)建更平衡、可持續(xù)的區(qū)域安全框架。這不僅有助于應(yīng)對(duì)地區(qū)沖突,還能為塑造一個(gè)多極化、更具韌性的國際秩序提供寶貴經(jīng)驗(yàn)。
特朗普的“斷奶”并非終結(jié),而是烏克蘭與歐洲邁向真正獨(dú)立自主的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。內(nèi)部自我革新與外部多元協(xié)作將是它們?cè)趶?fù)雜國際格局中立于不敗之地的關(guān)鍵。歐洲和烏克蘭的未來將由自身的改革決心和戰(zhàn)略遠(yuǎn)見書寫,而不再是華盛頓的施舍。這才是真正的力量。