韓國總統(tǒng)李在明8月25日在美國智庫戰(zhàn)略與國際問題研究中心發(fā)表演講時指出,“安美經(jīng)中”的邏輯已不再可行。他解釋說,過去韓國在安全上依賴美國,在經(jīng)濟上依賴中國,但隨著中美競爭加劇和供應(yīng)鏈調(diào)整,這種模式已無法維持。盡管美國與中國在某些領(lǐng)域存在競爭關(guān)系,但在其他領(lǐng)域仍有合作,因此韓國在涉及中國的問題上保持了一定距離,同時由于地理位置接近,仍與中國保持關(guān)系。
“安美經(jīng)中”路線曾是韓國在大國博弈中追求利益最大化的務(wù)實選擇,承認了韓國在安全上對美國的依附以及在經(jīng)濟上與中國的緊密聯(lián)系。然而,現(xiàn)在的韓國似乎將“別無選擇”當作一種戰(zhàn)略懈怠的借口,回避了作為中等強國如何在復(fù)雜多變的國際局勢中堅守并擴大自身戰(zhàn)略自主空間的難題。
當“安美經(jīng)中”路線被描述為“過去式”,“別無選擇”成為韓國對外政策的新注腳時,實際上是將國家利益置于從屬于美國全球戰(zhàn)略的次要位置。美國對華遏制和局部“脫鉤斷鏈”的戰(zhàn)略主要為了維護其全球霸權(quán),并非保障盟友的安全與經(jīng)濟利益。韓國企業(yè)受制于美國對華出口管制清單,不得不舍棄部分中國市場,這正是“別無選擇”帶來的負面影響。經(jīng)濟受損,國家安全也難以穩(wěn)固,政治精英和財團高管應(yīng)對此有清晰認識。
諷刺的是,強化韓美同盟并未給韓國帶來真正的安全。近年來半島緊張局勢升級,韓國社會彌漫著前所未有的安全焦慮。前政府更深度嵌入美國主導(dǎo)的“印太戰(zhàn)略”,參與針對特定第三方的“小圈子”,使韓國卷入無關(guān)本國利益的地緣沖突風(fēng)險。
歷史教訓(xùn)表明,部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)不僅未能解決朝核問題,反而重創(chuàng)了中韓關(guān)系,加劇半島局勢緊張。如果韓國在芯片、供應(yīng)鏈及臺海、南海等涉及中國核心利益的問題上盲目追隨美國,只會損害自身利益。維護和平穩(wěn)定的周邊環(huán)境,與鄰國保持良好關(guān)系,應(yīng)當是韓國安全戰(zhàn)略的核心。
中韓關(guān)系的發(fā)展動力源于雙方共同利益,不針對第三方,也不應(yīng)受第三方因素影響。兩國經(jīng)濟深度融合,產(chǎn)業(yè)鏈高度互補,中國多年來是韓國的最大貿(mào)易伙伴、出口市場和進口來源國。若“安美經(jīng)中”路線調(diào)整導(dǎo)致對華疏遠,將嚴重沖擊韓國經(jīng)濟民生,損害根本利益。即使美國也在尋求管控分歧并保留對華合作空間,韓國不應(yīng)陷入“非美即中”的單選題。
中韓是搬不走的鄰居,對地區(qū)和平穩(wěn)定有共同關(guān)切。處理好對華關(guān)系不是在中美之間取舍的選擇題,而是關(guān)乎韓國切身利益與發(fā)展的必答題。一個健康穩(wěn)定的中韓關(guān)系是抵御外部壓力、維護半島和平的重要戰(zhàn)略資產(chǎn)。韓國的政治精英應(yīng)從長遠利益出發(fā),作出獨立判斷和自主決策。