全國公交行業(yè)陷入困境 網(wǎng)約車布局自救 多元出行方式?jīng)_擊！空蕩的公交車廂里，司機獨自握著方向盤，穿梭在越來越擁擠的城市街道上，每行駛一公里，就要虧損2.5元。這個曾經(jīng)人滿為患的公共交通工具，正面臨一場生存危機。

8月17日前后，多地市民發(fā)現(xiàn)熟悉的公交線路不見了。啟東市因道路施工臨時取消多條公交站點；漳州市為應(yīng)對臺風“楊柳”，暫停了61條公交線路運營；大同市因道路封閉施工，兩條公交線路臨時停運。

這些看似孤立的事件背后，是全國公交行業(yè)深陷的生存困境。去年一年，全國公交企業(yè)燒掉了2000多億，平均每天耗費5.5億現(xiàn)金，可以說十個公交公司里有七個在虧錢。

曾經(jīng)人滿為患的公交車，現(xiàn)在卻常常空空蕩蕩。自2014年全國公交客運量達到781.88億人次的歷史高峰后，這條曲線就不可逆轉(zhuǎn)地一路向下。2022年，全國公交客運總量連巔峰時期的一半都不到，平均每輛車每天的載客量只有約160人次，僅為高峰期的三分之一左右。北侖公交定制79路因乘客數(shù)量持續(xù)較低，線路上座率未達到座位數(shù)的60%，加上道路工程施工影響，宣布8月21日起停止運營。

公交行業(yè)正面臨嚴重的財務(wù)危機。據(jù)統(tǒng)計，一輛公交車每跑一公里，成本高達5.7元，而票款收入?yún)s只有3.2元，每公里凈虧損2.5元。成都公交集團2024年營收11.23億元，看似可觀，卻仍虧損1.08億元。這種“跑一趟虧一趟”的模式，讓許多公交公司面臨資金鏈斷裂的風險。地方財政壓力也加劇了公交困境，在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老這些更剛性的支出面前，公交補貼的優(yōu)先級不得不往后排。補貼一少甚至沒了，對本就虧損的公交公司而言，簡直是釜底抽薪。

公交客流量斷崖式下跌的背后，是過去十年間出行方式的革命性變化。全國私家車保有量已超2.6億輛，成為許多人出行的首選。網(wǎng)約車手機下單即可上門接送，解決了拿大包小包或急著趕時間的問題。電動車以其無與倫比的便利性，完美覆蓋了“最后一公里”的需求。更強大的對手是不斷延伸的軌道交通網(wǎng)絡(luò)，地鐵和輕軌準時又高效，幾乎把所有對時間敏感的長距離通勤者都搶走了。

公交行業(yè)的危機最直接的承受者，是成千上萬的公交司機。這個曾經(jīng)令人羨慕的“鐵飯碗”，如今成了“燙手山芋”。公司沒錢，拖欠工資的情況越來越普遍。工作強度卻絲毫未減，每天駕駛超過十小時是家常便飯，還要應(yīng)對交通擁堵和乘客的抱怨。隨著線路一條接一條地停運，轉(zhuǎn)崗與下崗的陰影籠罩著這個群體。曾經(jīng)體面的職業(yè)正迅速失去吸引力，年輕司機不愿來，老司機們則在苦苦等待退休，行業(yè)的人才斷層已然顯現(xiàn)。

在困境中，公交公司并未坐以待斃。一場花樣百出的“副業(yè)自救”運動正在全國上演。南京在全國率先推出“公交+快遞”模式，利用夜間閑置的車輛資源，實現(xiàn)同城快遞兩小時內(nèi)送達，盤活了資產(chǎn)，也開辟了新的收入來源。鄭州公交與順豐深度合作，將300多輛夜班車改造為快遞運輸車，還將閑置的維修車間改造為快遞分揀中心，讓公交場站變身城市物流的新樞紐。南昌公交推出了“文旅+公交”“商圈+公交”等多元融合的定制公交線路。去年7月推出的“滕王閣圈圈線”，以滕王閣景區(qū)為中心，串聯(lián)起多個景點和商業(yè)街區(qū)，并與地鐵無縫接駁。

技術(shù)被視為公交行業(yè)的一劑良藥。越來越多的城市開始用大數(shù)據(jù)分析客流，靈活調(diào)整線路和發(fā)車間隔，避免空駛造成的資源浪費。2025年8月，成都市自動駕駛公交示范運營項目啟動，中車電動全新研制的4臺L4級6米自動駕駛微循環(huán)小巴正式亮相。這些車輛配備激光雷達與視覺融合的高精度傳感矩陣及國產(chǎn)車規(guī)級高算力域控大腦，可全面應(yīng)對道路自動行停、自主規(guī)劃繞障等城市公交全工況場景。杭州則試點推出了“夜歸人巴士”，采用“線上+線下”雙預(yù)約渠道模式，乘客預(yù)約后最長等待時間不超過15分鐘，實現(xiàn)接近網(wǎng)約車的便捷出行體驗。

盡管面臨嚴峻挑戰(zhàn)，但公交車不會輕易退出歷史舞臺。對于許多老年人和低收入群體而言，廉價的公交依然是他們最依賴的出行方式。這決定了公交作為公共服務(wù)產(chǎn)品的社會兜底功能，不會輕易退出歷史舞臺。看看日本的公交系統(tǒng)，它們高效、準時，至今仍維持著高客流量，其優(yōu)化線路、提供多樣化服務(wù)的經(jīng)驗，也為我們提供了可借鑒的思路。

未來的公交可能會變得更智能、更綠色，也更小眾。社區(qū)微循環(huán)公交、響應(yīng)式的定制公交，將精準滿足特定人群的需求。它將不再是城市交通的絕對主角，而是作為城市高效交通網(wǎng)絡(luò)中的一環(huán)，與地鐵、共享單車等協(xié)同配合。它甚至可能演變?yōu)橐粋€多功能的綜合平臺，承載著物流、旅游乃至婚慶等多元化的服務(wù)。2025年7月我國新能源客車銷售4068輛，同比大漲67.79%，銷量居2025年各月第二，刷新了近5年同期的最高紀錄。這主要得益于新能源客車以舊換新補貼政策在全國各地進一步落實執(zhí)行，公交公司集中招標采購新能源客車的數(shù)量同比明顯增加。成都的自動駕駛公交正在進行道路測試，重慶的V2G技術(shù)讓公交車在用電高峰反向送電給電網(wǎng)。杭州的“夜歸人巴士”已經(jīng)實現(xiàn)了手機預(yù)約、按需發(fā)車的便捷服務(wù)。

公交車不會從我們的生活中徹底消失。它正在蛻變，從一個單純的載客工具，轉(zhuǎn)型為智慧城市交通網(wǎng)絡(luò)中一個更加精細化、智能化的組成部分。就像南昌的公交婚車、南京的夜間快遞公交一樣，它正在以我們想象不到的方式，尋找自己新的定位和價值。