對(duì)特朗普貿(mào)易政策最明顯的批評(píng)是,它催生了近一個(gè)世紀(jì)以來(lái)的最高關(guān)稅。根據(jù)耶魯大學(xué)預(yù)算實(shí)驗(yàn)室的最新估計(jì),這迫使美國(guó)家庭平均每年多支付2,400美元。另一個(gè)常見的批評(píng)是,除了高關(guān)稅之外,美國(guó)政府還趁機(jī)征收了巨額的類目混亂的稅種,畢竟企業(yè)已經(jīng)被迫凍結(jié)有關(guān)招聘和投資的長(zhǎng)期決策。事實(shí)上,如果特朗普政府的巨額關(guān)稅是為了讓制造業(yè)回流創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),那么上周的就業(yè)數(shù)據(jù)卻描繪了一幅截然不同的畫面:僅7月份,美國(guó)工廠就流失了11,000個(gè)工作崗位,自4月份特朗普發(fā)布“解放日”關(guān)稅公告以來(lái),總共已流失37,000個(gè)工作崗位。
即使在過(guò)去幾周,有的政府間貿(mào)易協(xié)議已顯露結(jié)構(gòu)雛形,但仍留下了許多未解之謎。政府間的協(xié)議涉及關(guān)稅水平的約定,通常在10%至20%之間,但一些未達(dá)成協(xié)議的國(guó)家(如加拿大、墨西哥、瑞士和印度)面臨更高的關(guān)稅。關(guān)于是否針對(duì)不同國(guó)家提供豁免仍存在疑問(wèn)。例如,瑞士官員指出,據(jù)他們了解,藥品不會(huì)像該國(guó)其他出口產(chǎn)品那樣被征收39%的關(guān)稅。特朗普政府與歐盟之間的協(xié)議也存在一些解釋上的分歧,包括半導(dǎo)體關(guān)稅以及達(dá)成降低鋼鐵和鋁關(guān)稅協(xié)議的可能性。
特朗普政府宣布的協(xié)議還有一個(gè)共同點(diǎn),那就是作為美國(guó)的貿(mào)易伙伴,需要承諾向美國(guó)采購(gòu)巨額的新產(chǎn)品。此舉很可能是為了彌補(bǔ)貿(mào)易逆差。例如,越南同意與美國(guó)簽訂20億美元的農(nóng)產(chǎn)品出口訂單;日本同意購(gòu)買價(jià)值80億美元的美國(guó)商品,具體包括玉米、大豆、化肥和生物乙醇等類別。歐盟將購(gòu)買價(jià)值7500億美元的美國(guó)石油和天然氣出口產(chǎn)品。其他國(guó)家將購(gòu)買數(shù)十架新的波音飛機(jī)。
但問(wèn)題又出現(xiàn)了。歐盟承諾購(gòu)買價(jià)值7500億美元的美國(guó)石油和天然氣,但外界廣泛質(zhì)疑這一承諾的可行性。石油和天然氣行業(yè)的專家認(rèn)為,這些數(shù)字“完全不切實(shí)際”。畢竟,去年美國(guó)能源的總出口額約為3180億美元。這意味著為了履行與歐盟的訂單,美國(guó)出口商需要將幾乎所有的海外出口轉(zhuǎn)移到歐盟。但能源出口的現(xiàn)實(shí)并非如此,美國(guó)出口商并沒(méi)有被要求向特定的買家進(jìn)行交付。相反,他們會(huì)遵從市場(chǎng)邏輯出售給出價(jià)最高的人,而這個(gè)買家很可能是歐盟以外的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。