美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣布,他將于8月15日與俄羅斯總統(tǒng)普京在美國(guó)阿拉斯加州會(huì)晤,討論烏克蘭危機(jī)。俄羅斯總統(tǒng)助理烏沙科夫隨后證實(shí)了這一消息。這將是自2021年6月以來(lái)俄美領(lǐng)導(dǎo)人首次面對(duì)面會(huì)晤,也是2019年在二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)期間見(jiàn)面后,特朗普和普京再次面對(duì)面會(huì)晤。
分析人士認(rèn)為,俄美領(lǐng)導(dǎo)人同意會(huì)面,背后有各自的政治與戰(zhàn)略考量。由于美俄烏三方仍有不小的分歧,俄烏?;鹂蛛y一蹴而就。俄羅斯衛(wèi)星通訊社援引烏沙科夫的話(huà)報(bào)道說(shuō),普京和特朗普將集中討論烏克蘭危機(jī)的長(zhǎng)期和平解決方案。接下來(lái)幾天,雙方將就會(huì)晤具體安排進(jìn)行接洽,“這不會(huì)是一個(gè)輕松的過(guò)程”。烏沙科夫表示,俄羅斯與美國(guó)是“近鄰”,兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在阿拉斯加州會(huì)晤“合乎邏輯”。俄方也向特朗普發(fā)出在俄羅斯舉行俄美領(lǐng)導(dǎo)人下一次會(huì)晤的邀請(qǐng)。
在俄美領(lǐng)導(dǎo)人同意會(huì)晤前,美國(guó)中東問(wèn)題特使威特科夫訪(fǎng)俄,與普京會(huì)談約3個(gè)小時(shí)。俄美雙方均對(duì)會(huì)談?dòng)枰苑e極評(píng)價(jià),但對(duì)具體細(xì)節(jié)言之甚少。據(jù)美媒報(bào)道,特朗普與歐洲領(lǐng)導(dǎo)人通話(huà)時(shí)說(shuō),他打算最快于下周與普京會(huì)晤,隨后兩人與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基舉行三方會(huì)晤。而圍繞是否會(huì)舉行俄烏領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤,普京則表示總體上不反對(duì),但“距離創(chuàng)造出那些(會(huì)晤)條件還差得遠(yuǎn)”。
從美國(guó)角度看,特朗普政府希望通過(guò)與普京的會(huì)晤尋求外交成績(jī),從而獲取政治收益。特朗普在競(jìng)選期間聲稱(chēng)能很快解決俄烏沖突,但就任總統(tǒng)以來(lái)一直未能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。當(dāng)前,特朗普政府試圖借“推動(dòng)俄烏?;稹碧嵴褡约涸诿绹?guó)國(guó)內(nèi)的支持率。此前威特科夫與普京的會(huì)晤,被解讀為對(duì)俄方立場(chǎng)的試探。特朗普在俄烏問(wèn)題上的表態(tài)反復(fù)無(wú)常,甚至一度威脅退出斡旋,被國(guó)際輿論形容為“政治真人秀式施壓”。這種反復(fù)無(wú)常會(huì)讓俄烏對(duì)美方失去信任,加劇俄烏?;鹎熬暗牟淮_定性。
對(duì)俄羅斯而言,美方制裁對(duì)俄經(jīng)濟(jì)造成巨大壓力,與特朗普的會(huì)晤或是為了突破制裁圍堵。特朗普政府曾警告,俄方必須于8月8日前結(jié)束俄烏沖突,否則將面臨美方進(jìn)一步制裁。在威特科夫與普京會(huì)談結(jié)束后數(shù)小時(shí),特朗普政府以印度購(gòu)買(mǎi)俄羅斯石油為由對(duì)印輸美產(chǎn)品征收額外的25%關(guān)稅,此舉也被視為對(duì)俄方的進(jìn)一步施壓。俄方可能希望通過(guò)對(duì)話(huà)避免特朗普政府進(jìn)一步的制裁措施。在美俄領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤敲定之際,特朗普向俄方發(fā)出的“最后通牒”已到期,美方?jīng)]有宣布新的制裁措施,也沒(méi)有就此作出說(shuō)明。
俄美領(lǐng)導(dǎo)人即將會(huì)晤已成為國(guó)際媒體高度關(guān)注的話(huà)題。俄羅斯政治學(xué)者杜達(dá)科夫認(rèn)為,雙方同意會(huì)晤具有一定積極意義,但兩國(guó)立場(chǎng)仍有較大差異,僅靠一次會(huì)面恐難迅速實(shí)現(xiàn)?;?。特朗普提到一項(xiàng)實(shí)現(xiàn)俄烏?;鸬暮推絽f(xié)議,稱(chēng)其中可能涉及俄烏雙方“交換一些領(lǐng)土”,但沒(méi)有披露更多細(xì)節(jié)。分析人士指出,特朗普所說(shuō)的協(xié)議是否可行、能否滿(mǎn)足各方需求仍然存疑,?;鹎熬斑€需觀(guān)察。多名俄政府人士近日對(duì)媒體披露,目前俄方在領(lǐng)土問(wèn)題上的主張堅(jiān)定不移。德國(guó)卡內(nèi)基俄羅斯歐亞中心高級(jí)研究員塔季揚(yáng)娜·斯坦諾瓦婭認(rèn)為,俄羅斯要求烏克蘭保持不結(jié)盟和中立地位等目標(biāo)短期內(nèi)也不會(huì)改變。
在俄美宣布將舉行領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤后,澤連斯基表示“沒(méi)有烏克蘭參與的決定”不會(huì)帶來(lái)和平,“不會(huì)有任何成效”,并表示不會(huì)在領(lǐng)土問(wèn)題上讓步。美國(guó)的歐洲盟友也陷入焦慮。據(jù)報(bào)道,特朗普與歐洲領(lǐng)導(dǎo)人通電話(huà)時(shí)表示計(jì)劃與俄烏領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談,但參與者不包括任何歐洲領(lǐng)導(dǎo)人。美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》指出,特朗普視歐洲為“不可信任的對(duì)象”,這加深了北約內(nèi)部裂痕。當(dāng)前看來(lái),歐洲似乎被排除在俄烏停火談判進(jìn)程之外。