8月7日之后，由美國總統(tǒng)特朗普發(fā)起的針對全球貿(mào)易伙伴的關(guān)稅戰(zhàn)將告一段落。這場關(guān)稅戰(zhàn)從4月2日開始，持續(xù)了4個月零5天。

特朗普為輸往美國的商品設(shè)立了四套稅單：友好國家稅率10%起步；正常國家稅率20%起步；不友好國家稅率30%起步；通過第三地轉(zhuǎn)運方式輸往美國的商品將被征收40%的轉(zhuǎn)運稅。已經(jīng)和美國達(dá)成關(guān)稅協(xié)議的國家需向美國繳納三種費用：一是輸美商品被征收關(guān)稅，二是承諾向美國投資，三是承諾購買數(shù)額巨大的美國商品。

在這四個月的關(guān)稅戰(zhàn)中，特朗普的率性而為、朝令夕改給人留下深刻印象。但美國政府的邏輯清晰、步驟正常，并基本取得了預(yù)期結(jié)果。至于這一結(jié)果對美國及全世界的利弊如何，眾說紛紜。

美國的關(guān)稅圍墻立起來后，不大可能降低或撤銷。接下來，企業(yè)需要各顯神通進(jìn)入和經(jīng)營美國市場。關(guān)稅收入大幅提高，根據(jù)美國財政部公布的數(shù)據(jù)，4月份海關(guān)凈收入為156億美元，5月份為222億美元，6月份為273億美元。摩根士丹利預(yù)測，年化后的美國海關(guān)凈收入高達(dá)3270億美元。預(yù)計到2028年后，不論誰當(dāng)總統(tǒng)，這塊每年3000多億美元的蛋糕只會增加不會減少。

對于美國之外的企業(yè)來說，是如何進(jìn)入美國市場的問題；對于美國之內(nèi)的企業(yè)來說，是如何經(jīng)營美國市場的問題。圍墻內(nèi)外的企業(yè)既要各顯神通，又要適當(dāng)妥協(xié)、密切協(xié)作，才能使商品跨越關(guān)稅圍墻。這是純市場經(jīng)濟行為，考驗各自企業(yè)的競爭力。

貿(mào)易伙伴對美國投資和購買商品的承諾實現(xiàn)的可能性不大。例如，日本和歐盟對美國投資和購買商品的承諾就高達(dá)1.9萬億美元?？梢灶A(yù)見，幾十甚至上百個貿(mào)易伙伴的承諾超過10萬億美元沒有問題，甚至可能達(dá)到幾十萬億美元。如果這些承諾全部落實，整個美國及其人民都可以躺平了?；究梢钥隙ǖ氖牵@些承諾不可能100%實現(xiàn)，部分實現(xiàn)就很好了。

40%的轉(zhuǎn)運稅對中國企業(yè)構(gòu)成重大挑戰(zhàn)。一些國家的企業(yè)通過第三地生產(chǎn)產(chǎn)品輸往美國以規(guī)避關(guān)稅，這也是中國企業(yè)常用的做法。特朗普政府設(shè)立的40%轉(zhuǎn)運稅主要針對這類企業(yè)。目前這項政策在技術(shù)層面尚未落地，因為如何認(rèn)定一件商品是當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的還是從中國轉(zhuǎn)運的，還需要一個標(biāo)準(zhǔn)。汽車業(yè)有一個可供參考的標(biāo)準(zhǔn)，《美墨加協(xié)定》規(guī)定汽車必須包含75%的北美地區(qū)產(chǎn)零部件才能享受免關(guān)稅待遇。如果美國比照這個規(guī)定要求商品75%的零部件在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)才能算作原產(chǎn)地，這對其他國家特別是中國企業(yè)是一個巨大挑戰(zhàn)。

對美國政府嚴(yán)厲批評、對美國人民和企業(yè)表達(dá)同情的現(xiàn)象被稱為“憂美論”。這種觀點無可厚非，但在新的國際貿(mào)易格局下，順應(yīng)變化、積極探索破解之道、自立自強才是企業(yè)和政府正確的應(yīng)對方式。