全世界都在等待風暴的來臨。美國時間4月2日下午4:00,即北京時間4月3日凌晨,特朗普將宣布最新一輪關(guān)稅政策:對全球貿(mào)易伙伴的幾乎全部進口產(chǎn)品征收對等關(guān)稅,并且不包含任何豁免條款。
“對等關(guān)稅”并不意味著真正的對等,通常會采取超力度打擊,甚至可能是超飽和攻擊。根據(jù)高盛預測,一般情況下,美國實際關(guān)稅將上升10%,極端情況下至少上升15%,與目前3%的關(guān)稅率相比,這無疑是一場巨變。
全球貿(mào)易伙伴中,中國和歐盟可能成為重點對象。美國財政部長貝森特提出了所謂“臟15國”的概念,表示要重點打擊與美國貿(mào)易逆差最嚴重的15個國家,其中按順序排列包括中國、歐盟、墨西哥、越南等。3月31日,美國貿(mào)易代表辦公室發(fā)布的《年度外國貿(mào)易壁壘評估報告》中,涉及中國的篇幅接近50頁,占整個報告的八分之一,而歐盟也有34頁。信號很明確,這一輪就是針對這些國家而來。
這一輪“關(guān)稅戰(zhàn)”可能會更加焦灼和劇烈。截至目前,加拿大、墨西哥、英國、歐盟等經(jīng)濟體以及中國都提出強烈反對,并表示要采取強有力的反制措施。例如,加拿大宣布對美國進口商品加征25%的關(guān)稅,立即生效。這意味著這不是終點,而是起點,全球貿(mào)易體系隨時可能被顛覆。
英國大學的一份研究報告指出,如果全球因特朗普進入“關(guān)稅報復周期”,那么全球至少損失1.4萬億美元,美國經(jīng)濟下滑1.5%,加拿大和墨西哥經(jīng)濟分別下滑5.1%及7.1%。
特朗普的出招越來越難以捉摸。比如對加拿大和墨西哥下手,對進口汽車加征25%的關(guān)稅,給人一種“東一榔頭西一錘子”的感覺。根本原因是特朗普的政策意圖并不完全清晰,關(guān)稅政策到底是“終極武器”還是“談判工具”,以謀求更大的美國利益,在這一點上美國的政策信號是模糊的。
對于這一輪關(guān)稅聲明,資本市場和媒體輿論的判斷也都是混亂的。高盛認為初始稅率可能很高,遠超市場預期,帶來負面沖擊;摩根士丹利、巴克萊銀行等機構(gòu)則認為對關(guān)稅政策的擔憂程度可能低于預期,短期市場相對樂觀;瑞銀持謹慎態(tài)度,警告短期資本市場會進一步波動。
在各種政策煙霧彈下,外部環(huán)境正變得越來越模棱兩可,出現(xiàn)高度不確定的動蕩狀態(tài)。亂紀元的到來不可避免,我們只能做好準備。
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