2025年4月2日，美國總統(tǒng)唐納德·特朗普簽署了一項(xiàng)名為《通過對(duì)等關(guān)稅調(diào)節(jié)進(jìn)口，以糾正導(dǎo)致美國商品貿(mào)易持續(xù)巨額赤字的貿(mào)易行為》的行政命令，宣布將對(duì)全球幾乎所有國家和地區(qū)加征關(guān)稅。這項(xiàng)行政命令旨在解決美國長期存在的貿(mào)易逆差問題，增加財(cái)政收入，促使產(chǎn)業(yè)回流和國內(nèi)就業(yè)，從而提升經(jīng)濟(jì)安全。其核心是所謂的“對(duì)等關(guān)稅”，具體措施是對(duì)所有進(jìn)口商品征收10%的基準(zhǔn)關(guān)稅，并針對(duì)特定國家加征更高的稅率，以匹配這些國家對(duì)美國商品的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘。

盡管世界各國對(duì)特朗普第二次當(dāng)選總統(tǒng)后的關(guān)稅沖擊有所預(yù)期，但此次出臺(tái)的關(guān)稅政策范圍和力度遠(yuǎn)超預(yù)期。受此影響，全球股市在4月7日出現(xiàn)大幅下跌：日經(jīng)225指數(shù)下跌7.8%，韓國KOSPI指數(shù)下跌5.6%，澳大利亞S&P/ASX200指數(shù)下跌4.2%，上證綜指下跌7.3%，香港恒生指數(shù)下跌13.2%。歐洲和美國主要股指自4月2日以來的最大跌幅也超過10%。

中國對(duì)美國的關(guān)稅政策作出了強(qiáng)硬回應(yīng)，發(fā)布了包括對(duì)美國實(shí)施34%報(bào)復(fù)性關(guān)稅在內(nèi)的一系列反制措施。美東時(shí)間4月7日，特朗普在其社交賬號(hào)上威脅稱“美國將從4月9日起對(duì)中國征收50%的額外關(guān)稅?！睂?duì)此，4月8日，商務(wù)部新聞發(fā)言人表示中方將堅(jiān)決采取反制措施維護(hù)自身權(quán)益。

有人認(rèn)為，特朗普宣布的關(guān)稅政策只是他的一種談判策略，意在促使其他國家與美國談判并在較低稅率上達(dá)成妥協(xié)。然而，目前美國政府官員尤其是特朗普本人的態(tài)度顯示他們沒有興趣討價(jià)還價(jià)，并呼吁其他國家不要采取報(bào)復(fù)措施，聲稱對(duì)報(bào)復(fù)措施只會(huì)進(jìn)一步提高關(guān)稅來回應(yīng)。

考慮到美國政治體制的特點(diǎn)以及特朗普的性格，關(guān)稅戰(zhàn)的具體走勢(shì)難以預(yù)測(cè)，但可以肯定的是，美國高關(guān)稅政策帶來的不確定性一直在不斷積累。自從奧巴馬政府后期以來，美國最近幾屆政府提高關(guān)稅的方向明確。特朗普第一個(gè)任期對(duì)中國發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)，下臺(tái)時(shí)美國對(duì)中國的平均關(guān)稅超過19%。拜登延續(xù)了這一政策，到特朗普第二個(gè)任期開始時(shí)，美國對(duì)華平均關(guān)稅為19.1%。此外，拜登執(zhí)政期間還推出了一系列產(chǎn)業(yè)政策，如《芯片和科學(xué)法案》，并對(duì)特定中國產(chǎn)品加征關(guān)稅，例如電動(dòng)汽車、鋰電池。