國(guó)家為什么要發(fā)放育兒津貼提升生育率的關(guān)鍵一步(3)

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2025-07-30 11:38:31 梁建章

按目前的生育率，出生人口將以每代人也就是30年時(shí)間減少一半的速度萎縮。這個(gè)趨勢(shì)依次對(duì)所有行業(yè)造成嚴(yán)重負(fù)面影響，先是奶粉、兒童用品和托育服務(wù)，然后是教育、食品、服裝，再后是房屋、家具、家電、電子消費(fèi)品、汽車(chē)、旅游、娛樂(lè)，最后是醫(yī)療、養(yǎng)老、殯葬等。這些面向消費(fèi)者的行業(yè)所受到的影響，會(huì)逐步傳導(dǎo)到面向企業(yè)的行業(yè)。上述影響不只是實(shí)際需求的萎縮，還有預(yù)期需求的下降，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)投資意愿低迷，進(jìn)而引發(fā)資金和富裕人群加速外移。

長(zhǎng)期低生育率對(duì)創(chuàng)新力和技術(shù)發(fā)展是負(fù)面的。與人口穩(wěn)定的情形相比，快速老化和萎縮的社會(huì)的技術(shù)發(fā)展會(huì)更慢，并最終陷入停滯和倒退。影響創(chuàng)新的根本因素是人口。人口規(guī)模是創(chuàng)新力競(jìng)爭(zhēng)中的基礎(chǔ)性變量，人口數(shù)量越多，可以投入的研發(fā)人員也就更多。這種人口越多、創(chuàng)新力越強(qiáng)的關(guān)系不是線性的，而是具有遞增效應(yīng)的，也就是說(shuō)，人口越多，不僅總體創(chuàng)新力會(huì)越強(qiáng)，而且人均創(chuàng)新力也會(huì)越強(qiáng)，這就是所謂的規(guī)模效應(yīng)。此外，人口年齡結(jié)構(gòu)對(duì)創(chuàng)新力也有影響。一般來(lái)說(shuō)，30多歲是最適合創(chuàng)業(yè)的年齡，所以一個(gè)國(guó)家如果擁有大量30歲左右且受過(guò)高等教育的年輕人，那么就會(huì)對(duì)其創(chuàng)新尤其是顛覆性創(chuàng)新很有幫助。相反，如果一個(gè)國(guó)家正在迅速老齡化，那么潛在的年輕發(fā)明家和企業(yè)家就會(huì)變少。老齡化社會(huì)還存在一種阻擋效應(yīng)，即老年人會(huì)阻礙年輕人的創(chuàng)新活力。老人在企業(yè)和社會(huì)中占據(jù)了太多重要的崗位和資源，勢(shì)必影響年輕人晉升和鍛煉的機(jī)會(huì)，從而削弱年輕人創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的活力。

中國(guó)急需出臺(tái)大力度的生育支持政策，以扭轉(zhuǎn)生育率和出生人口下降趨勢(shì)。發(fā)放育兒補(bǔ)貼，就是生育支持政策的一個(gè)重要組成部分。從國(guó)際和國(guó)內(nèi)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，育兒補(bǔ)貼政策有利于提高出生率，但力度要夠大。

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