近日,菲律賓總統(tǒng)馬科斯結(jié)束訪美之際,美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣布了一項(xiàng)協(xié)議:菲律賓將對(duì)美國(guó)開放市場(chǎng)并實(shí)施零關(guān)稅,而美國(guó)將對(duì)菲律賓進(jìn)口商品征收19%的關(guān)稅。這一消息在菲律賓引發(fā)了強(qiáng)烈反響。
7月22日,特朗普在白宮歡迎到訪的馬科斯。消息公布后,菲律賓政壇迅速掀起跨黨派聲討。參議員潘菲洛·拉克松直斥其為“主人對(duì)客人最無禮的侮辱”,總統(tǒng)的姐姐、資深參議員伊梅·馬科斯則指出這并非“勝利”,而是單方面的妥協(xié)。參議員約瑟夫·維克托·埃赫西托質(zhì)問:“我們真的是被當(dāng)作盟友看待的嗎?”這些言論揭示了菲律賓政界對(duì)該協(xié)議的不滿,認(rèn)為其不公平。
民間輿論同樣激烈。“19%對(duì)0”成為網(wǎng)絡(luò)熱梗,社交平臺(tái)上,網(wǎng)友們將這次關(guān)稅協(xié)議稱為“披著全球化外衣的新殖民主義”和“為美國(guó)奉上的保護(hù)費(fèi)”。還有人諷刺,面對(duì)美國(guó)霸凌,“菲律賓成了自掏腰包買特權(quán)的乖學(xué)生”。許多政界人士和學(xué)者也提出了法律疑慮。公民行動(dòng)黨主席拉斐拉·戴維指出,此協(xié)議涉嫌違反世界貿(mào)易組織(WTO)規(guī)則,可能讓菲律賓陷入更復(fù)雜的國(guó)際法律困境,因?yàn)榱汴P(guān)稅只有在正式簽署自由貿(mào)易協(xié)定的框架下才能合法實(shí)施,否則其他WTO成員也有權(quán)要求相同的零關(guān)稅待遇。
政治與法律爭(zhēng)議之外,人們還擔(dān)心國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈受到?jīng)_擊。眾議員安東尼奧·蒂尼奧警告,這項(xiàng)協(xié)議可能導(dǎo)致菲律賓淪為美國(guó)汽車、大豆、小麥和制藥巨頭的“免關(guān)稅傾銷地”,對(duì)本土產(chǎn)業(yè)造成致命打擊。菲律賓的制造業(yè)與農(nóng)業(yè)吸納大量就業(yè),維系社會(huì)穩(wěn)定。這種宏觀層面的憂慮最終體現(xiàn)在每個(gè)菲律賓人的日常生活中。一位網(wǎng)友描述說:“菲律賓制造的醬油在美國(guó)被課征19%的稅,而美國(guó)的番茄醬卻在馬尼拉超市‘零關(guān)稅’低價(jià)傾銷?!边@種不對(duì)等從抽象的貿(mào)易術(shù)語變成了百姓可觸可感的現(xiàn)實(shí)。
這場(chǎng)由“19%對(duì)0”引發(fā)的全國(guó)性討論,促使許多菲律賓人思考未來道路:是繼續(xù)在美國(guó)主導(dǎo)的全球貿(mào)易體系中擔(dān)任“次等盟友”,還是在多邊合作中爭(zhēng)取真正平等的聲音,尋找更自主的發(fā)展路徑?