民政部和財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施向中度以上失能老年人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼項(xiàng)目的通知》。該項(xiàng)目旨在加強(qiáng)失能老年人照護(hù)服務(wù),促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)。
補(bǔ)貼對(duì)象為經(jīng)統(tǒng)一評(píng)估為中度、重度和完全失能等級(jí)的老年人,涵蓋居家、社區(qū)及機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)。其中,居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)包括助餐、助浴等“六助”服務(wù),以及康復(fù)護(hù)理、日間托養(yǎng)等;機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)則分為長(zhǎng)期服務(wù)(入住機(jī)構(gòu)時(shí)間在30天以上)和短期服務(wù)(即“喘息服務(wù)”,入住機(jī)構(gòu)時(shí)間在30天以內(nèi))。補(bǔ)貼資金通過(guò)“民政通”以電子消費(fèi)券形式按自然月發(fā)放,失能老年人在購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)時(shí)可以使用這些消費(fèi)券抵扣部分費(fèi)用。
2025年7月起,浙江省、山東省、重慶市以及遼寧省沈陽(yáng)市、安徽省滁州市、江西省新余市、四川省成都市等地區(qū)將先行試點(diǎn),后續(xù)根據(jù)試點(diǎn)情況于2025年底前推廣至其他省份。各地區(qū)的項(xiàng)目實(shí)施期限為12個(gè)自然月。補(bǔ)貼資金按照9:1原則實(shí)行央地共擔(dān),東部、中部、西部地區(qū)中央承擔(dān)比例分別為85%、90%、95%。各省份需根據(jù)中央財(cái)政資金分配情況按比例承擔(dān)地方支出責(zé)任,具體分擔(dān)辦法由省級(jí)財(cái)政確定。
項(xiàng)目堅(jiān)持自愿申請(qǐng)?jiān)瓌t,符合條件的失能老年人及其代辦人可以通過(guò)“民政通”注冊(cè)申請(qǐng),經(jīng)過(guò)評(píng)估后將按月獲得電子消費(fèi)券。提供服務(wù)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)可按程序獲得相關(guān)結(jié)算資金。
各地需做好已有信息管理系統(tǒng)與“民政通”的對(duì)接工作,確保信息安全,動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目信息變化,并定期匯總分析數(shù)據(jù)。同時(shí),要結(jié)合本地實(shí)際情況細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)防范措施,確保資金使用的安全;審核把關(guān)老年人能力評(píng)估數(shù)據(jù),提升評(píng)估質(zhì)量和效率;通過(guò)線上線下核查等方式,加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的抽查檢查,防止虛假服務(wù)、以次充好、“先漲價(jià)后抵扣”等行為的發(fā)生。