民政部和財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于實(shí)施向中度以上失能老年人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼項(xiàng)目的通知》，旨在加強(qiáng)失能老年人照護(hù)服務(wù)工作，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)。該項(xiàng)目的補(bǔ)貼對(duì)象為經(jīng)統(tǒng)一評(píng)估為中度、重度和完全失能等級(jí)的老年人，補(bǔ)貼范圍涵蓋居家、社區(qū)和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)。其中，居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)包括助餐、助浴等“六助”服務(wù)及康復(fù)護(hù)理、日間托養(yǎng)等；機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)則分為長(zhǎng)期服務(wù)（入住機(jī)構(gòu)時(shí)間在30天以上）和短期服務(wù)（即“喘息服務(wù)”，入住機(jī)構(gòu)時(shí)間在30天以?xún)?nèi)）。補(bǔ)貼資金通過(guò)“民政通”以電子消費(fèi)券形式按月發(fā)放，符合條件的老年人在購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)時(shí)可使用這些消費(fèi)券抵扣部分費(fèi)用。

此項(xiàng)目將于2025年7月起，在浙江省、山東省、重慶市以及遼寧省沈陽(yáng)市、安徽省滁州市、江西省新余市、四川省成都市等地區(qū)先行試點(diǎn)，后續(xù)將根據(jù)試點(diǎn)情況于2025年底前推廣至其他省份。各地區(qū)的項(xiàng)目實(shí)施期限為12個(gè)月。補(bǔ)貼資金按照9:1原則實(shí)行央地共擔(dān)，具體比例因地區(qū)而異，東部、中部、西部地區(qū)中央承擔(dān)比例分別為85%、90%、95%。地方財(cái)政需根據(jù)中央分配的資金按比例承擔(dān)相應(yīng)支出責(zé)任，省以下的具體分擔(dān)辦法由省級(jí)財(cái)政確定。

申請(qǐng)流程方面，老年人及其代辦人可通過(guò)“民政通”注冊(cè)并提交申請(qǐng)，依據(jù)《老年人能力評(píng)估規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估后，符合條件者每月可獲得電子消費(fèi)券。提供服務(wù)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)可按程序結(jié)算相關(guān)資金。

《通知》還強(qiáng)調(diào)了各地應(yīng)做好已有信息管理系統(tǒng)與“民政通”的對(duì)接工作，確保信息安全，并定期開(kāi)展數(shù)據(jù)分析。同時(shí)，要結(jié)合實(shí)際情況細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)防范措施，嚴(yán)格控制資金使用。此外，還需加強(qiáng)對(duì)老年人能力評(píng)估數(shù)據(jù)的審核，提高評(píng)估效率，并通過(guò)線上線下核查等方式保障服務(wù)質(zhì)量，防止虛假服務(wù)、以次充好、“先漲價(jià)后抵扣”等問(wèn)題發(fā)生。