7月17日，國家財政部和稅務總局聯(lián)合發(fā)布《關于調(diào)整超豪華小汽車消費稅政策的公告》，對早期政策文件進行了三項調(diào)整和一項補充。新政策將征收范圍調(diào)整為零售價90萬元（不含增值稅）及以上的各種動力類型乘用車和中輕型商用客車，并首次納入純電動、燃料電池等動力類型產(chǎn)品。對于銷售二手超豪華小汽車，則不征收消費稅。這三項調(diào)整將于7月20日起開始實施。

公告還對早期文件中的“零售環(huán)節(jié)銷售額”作出補充說明，明確該項目是指納稅人向購買方收取的與購車行為相關的全部價款和價外費用，包括以精品、配飾和服務等名義收取的價款，而不僅限于車輛款項。此次公告擴大了汽車消費稅的征收范圍，并通過補充說明的形式完善了部分征稅規(guī)則。預計短期內(nèi)仰望U8、尊界S800（頂配版）、寶馬7系、保時捷卡宴等主要售價在90萬-140萬元的車型價格可能會上漲。

我國于2016年年底開始對超豪華小汽車加征消費稅。最初，兩部門僅對售價130萬元（不含增值稅）以上的超豪華小汽車征收消費稅，稅率為10%。這些超豪華小汽車以燃油車為主，且排量較高，大多在3L級別以上。當時這一價格區(qū)間內(nèi)的車型主要是豪華汽車品牌的進口車型，如奔馳S級、寶馬7系、保時捷卡宴、路虎攬勝以及法拉利、賓利、勞斯萊斯等超豪華品牌旗下的進口車型。近年來，不少超豪華小汽車的售價持續(xù)下探，消費稅可征收規(guī)模持續(xù)縮小。隨著新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國內(nèi)外汽車品牌陸續(xù)推出超豪華級別的新能源小汽車，如比亞迪旗下的仰望U8、江淮汽車的尊界S800，海外品牌如奔馳純電G級、寶馬i7、保時捷Taycan等。

在此背景下，為進一步引導合理消費，兩部門著手調(diào)整超豪華小汽車消費稅政策。相較于早期政策，調(diào)整后的政策以90萬元（不含增值稅）為起點征收消費稅，并將純電動、燃料電池等動力類型汽車納入征收范圍?？紤]到二手超豪華小汽車在初次購入時已繳納過零售環(huán)節(jié)消費稅，此次公告明確對銷售二手超豪華小汽車不征收消費稅，以避免重復征稅。

多家車企回應稱，此次調(diào)整會帶來一定影響，具體情況還在研判中。業(yè)內(nèi)人士認為，相關車型終端售價或因需要繳納消費稅上漲，但也有可能為了避免繳納消費稅而下調(diào)到101.7萬元以內(nèi)。之前部分經(jīng)銷商為了避免繳納或減少繳納消費稅，會刻意包裝購車發(fā)票，包括但不限于分開開票、低開發(fā)票等，也有的會以配件、服務、裝飾等項目名義開票。稅務局也察覺到了此類情況，近年來正加強稽查。此次公告對舊通知中的零售環(huán)節(jié)銷售額做出的明確說明——即指納稅人向購買方收取的與購車行為相關的全部價款和價外費用，包括以精品、配飾和服務等名義收取的價款，也是為了減少終端違規(guī)避稅的可能。

整體來看，消費稅是僅針對超豪華小汽車征稅的稅種，超豪華小汽車銷量有限、購車人群消費水平較高，因此并不會對主流市場和消費者產(chǎn)生過多影響。中國財政科學研究院研究員梁季表示，超豪華小汽車零售環(huán)節(jié)加征消費稅政策的調(diào)整與優(yōu)化，延續(xù)了引導合理消費的政策設計初衷，加大了對超豪華汽車消費的調(diào)節(jié)力?；诋斍拔覈嚠a(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，與時俱進地將各種動力類型小汽車全部納入該政策適用范圍。這在強化消費稅調(diào)節(jié)功能的同時，還凸顯了稅制公平統(tǒng)一的政策設計理念。并且，針對實踐中容易產(chǎn)生分歧的政策細節(jié)，公告予以明確，提高了政策的確定性。