為應(yīng)對低生育率和人口老齡化挑戰(zhàn),中國近年來在生育支持政策上逐步形成多層次、全方位的綜合措施。這些政策不僅涵蓋經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,更涉及教育、住房、托育、就業(yè)及社會觀念等多維度支持:
一、經(jīng)濟(jì)支持措施
生育補(bǔ)貼制度
全國已有23個省份實(shí)施生育補(bǔ)貼政策,如內(nèi)蒙古呼和浩特對一孩一次性補(bǔ)貼1萬元、二孩分5年發(fā)放共5萬元、三孩最高補(bǔ)貼10萬元。部分地方推行差異化補(bǔ)貼,如湖北天門市通過疊加生育獎勵、購房補(bǔ)貼等政策,為三孩家庭提供最高28.5萬元補(bǔ)貼,2024年當(dāng)?shù)爻錾藬?shù)實(shí)現(xiàn)8年來首次增長。@澎湃新聞12736
稅收減免與抵扣
提高3歲以下嬰幼兒照護(hù)、子女教育等個人所得稅專項(xiàng)附加扣除標(biāo)準(zhǔn),從每月2000元逐步提升至3000元,減輕中等收入家庭負(fù)擔(dān)。部分地區(qū)探索按家庭計(jì)征個稅,多孩家庭享受更高起征點(diǎn)和房貸利率優(yōu)惠。
醫(yī)療保障升級
20余省份將輔助生殖技術(shù)、分娩鎮(zhèn)痛納入醫(yī)保報銷,覆蓋試管嬰兒、凍卵等費(fèi)用,緩解不孕家庭的醫(yī)療成本。例如深圳、濟(jì)南等地對輔助生殖服務(wù)給予50%-80%的報銷比例。
二、社會配套服務(wù)優(yōu)化
普惠托育體系建設(shè)
增加社區(qū)嵌入式托育機(jī)構(gòu)和公辦托位供給,部分城市對普惠托育機(jī)構(gòu)按每孩每年2400-3600元補(bǔ)助。湖北宜昌推行幼兒園“托幼一體化”,為2-3歲幼兒提供低價托育服務(wù)。
教育資源擴(kuò)容
推動優(yōu)質(zhì)教育資源均衡配置,鼓勵多孩家庭子女同校就讀,落實(shí)“雙減”政策以減少家庭教育成本。部分地區(qū)試點(diǎn)12年免費(fèi)教育,探索覆蓋高中階段費(fèi)用。