“圍村收費(fèi)”風(fēng)波背后合法與利益之爭(zhēng)

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2025-06-18 15:48:34 鳳凰網(wǎng)

在浙江寧波北侖區(qū)姚張村，一條約兩米寬的土石路上，曾設(shè)置了一處停車(chē)收費(fèi)點(diǎn)。告知牌上寫(xiě)著：“包月100元、包半年350元、包年600元。”這一舉措引發(fā)了廣泛關(guān)注和爭(zhēng)議。支持者認(rèn)為，道閘有助于疏導(dǎo)外來(lái)車(chē)輛、緩解村內(nèi)擁堵；反對(duì)者則指出，此舉涉嫌圈占公共道路資源，違反《公路安全保護(hù)條例》中“不得向通行車(chē)輛收費(fèi)”的規(guī)定。

姚張村村委會(huì)工作人員回應(yīng)稱(chēng)，相關(guān)收費(fèi)措施已通過(guò)村民會(huì)議表決和街道審批，并有區(qū)級(jí)文件支持。然而，輿論質(zhì)疑并未平息：這種做法是否合法，依據(jù)為何？背后的利益分配與治理責(zé)任又該如何厘清？

類(lèi)似做法在江浙滬及廣東部分農(nóng)村地區(qū)較為普遍。一些村莊設(shè)置道閘，劃定“管控區(qū)域”，并由第三方公司運(yùn)營(yíng)，對(duì)租戶及外來(lái)車(chē)輛實(shí)行分時(shí)段收費(fèi)。同時(shí)，規(guī)避收費(fèi)的現(xiàn)象也衍生出新問(wèn)題，不少車(chē)主將車(chē)輛停放在數(shù)公里外的斷頭路或非機(jī)動(dòng)車(chē)道，導(dǎo)致違停隱患加劇。

停車(chē)難是許多村民的共同困擾。杭州上城區(qū)某城中村租客陳剛回憶，村里收費(fèi)前，“僵尸車(chē)”和大貨車(chē)隨處可見(jiàn)；收費(fèi)后，部分大貨車(chē)撤離，一些租客隨之離開(kāi)。但由于該村地理位置優(yōu)勢(shì)，又有新租客涌來(lái)。至于停車(chē)秩序是否改善，他表示并沒(méi)有太大變化。不少車(chē)為避費(fèi)，轉(zhuǎn)而停在村邊斷頭路，或者仍然停在村里，隔一段時(shí)間跟著其他車(chē)“沖卡”出去繞幾圈再回村。

在陳剛看來(lái)，問(wèn)題的根源在于“車(chē)實(shí)在太多”。他租住的村里，至少有1500戶人家，每戶有一棟樓，除租給小廠或作坊和房東自住外，樓上24戶人家中，超過(guò)20戶有車(chē)。出租車(chē)、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)一般都有兩輛車(chē)，村里平時(shí)都是車(chē)挨著車(chē)，一不小心就剮蹭。

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