近日,江蘇揚州的盲人管先生在某運營商營業(yè)廳辦理手機卡時,因無法完成刷臉驗證,只能以親屬名義開通手機卡。管先生表示,他的眼部殘疾狀況肉眼可辨,但營業(yè)廳以“相關(guān)規(guī)定”為由要求其刷臉驗證。
隨著人臉識別技術(shù)廣泛應(yīng)用,特殊群體反映的人臉識別問題已多次引發(fā)熱議。我國正加速完善技術(shù)應(yīng)用倫理規(guī)范,即將實施的《人臉識別技術(shù)應(yīng)用安全管理辦法》將殘疾人、老年人等群體權(quán)益納入技術(shù)應(yīng)用安全規(guī)范。
今年5月4日,70歲的管先生在保姆陪同下,來到江蘇省揚州市江都區(qū)某運營商營業(yè)廳準(zhǔn)備辦一張手機卡。他原本以為憑借身份證就能順利辦卡,但在人臉識別環(huán)節(jié)卻遇到了困難?!稗k卡需要刷臉,可我沒辦法眨眼,根本辦不了?!惫芟壬鸁o奈地說。由于無法完成刷臉驗證,他只好讓女婿趕到營業(yè)廳,以女婿的名義辦理了一張手機卡再轉(zhuǎn)交給他使用。
管先生介紹,自己出生僅八個月時眼部就出現(xiàn)異常,后來眼球缺失,雙眼無法睜開,從此成為盲人。事發(fā)當(dāng)天,他雖未攜帶殘疾證,但眼部殘疾狀況明顯可見。從他的身份證照片上可以看到,他的雙眼緊閉,而殘疾證上也明確標(biāo)注為“視力殘疾人”。
對于營業(yè)廳以無法通過人臉識別為由不能辦卡的做法,管先生及其女婿提出質(zhì)疑:明明本人持有效身份證件到場,工作人員也能確認(rèn)“人證相符”,為何非要依賴軟件識別?
記者多次撥打涉事營業(yè)廳的官方預(yù)留號碼均被告知號碼有誤。隨后,記者致電涉事品牌運營商所在分公司,辦公室的一位工作人員解釋,人臉識別是必要程序,旨在防止新開手機卡被他人盜用。當(dāng)進一步詢問針對像管先生這樣的特殊用戶是否有其他驗證通道時,工作人員表示并不清楚。
記者在隨機采訪中發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)卦撈放茽I業(yè)廳對待此類特殊用戶的做法不盡相同。在涉事營業(yè)廳附近,另一家營業(yè)廳工作人員表示,辦理手機卡需要當(dāng)事人持有效身份證件,如是殘疾人可持本人殘疾證,只需拍照片留檔,無需人臉識別。
隨著智慧城市建設(shè)推進以及手機客戶端登錄解鎖等場景普及,人臉識別技術(shù)被廣泛應(yīng)用。然而,像管先生這樣因特殊情況無法通過人臉識別的群體并不在少數(shù)。去年4月,央廣網(wǎng)曾刊發(fā)文章提到,除盲人外,人臉燒傷患者、腦癱、面癱、老年癡呆癥患者、唐氏綜合征患者等,都在“刷臉”過程中面臨困難。
2023年9月,《中華人民共和國無障礙環(huán)境建設(shè)法》正式實施,為保障殘疾人和老年人平等、充分、便捷地參與和融入社會生活提供了堅實法治保障。工業(yè)和信息化部信息通信管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,信息無障礙建設(shè)是一項長期任務(wù)、系統(tǒng)工程,需要多方共同發(fā)力。下一步將以《無障礙環(huán)境建設(shè)法》實施為契機,推動信息無障礙建設(shè)規(guī)模有效擴大、層級不斷深入,顯著提升產(chǎn)品服務(wù)供給質(zhì)量和用戶體驗,更好滿足殘疾人、老年人多樣化、深層次的信息需求。
值得關(guān)注的是,2025年6月1日,《人臉識別技術(shù)應(yīng)用安全管理辦法》將正式施行。該辦法明確規(guī)定:實現(xiàn)相同目的或者達到同等業(yè)務(wù)要求,存在其他非人臉識別技術(shù)方式的,不得將人臉識別技術(shù)作為唯一驗證方式。若個人不同意通過人臉信息進行身份驗證,應(yīng)當(dāng)為其提供其他合理且便捷的身份驗證方式。處理殘疾人、老年人人臉信息時,必須符合無障礙環(huán)境建設(shè)相關(guān)規(guī)定,并遵循最小必要原則。
中國法學(xué)會消費者權(quán)益保護法研究會副秘書長、中國老年學(xué)和老年醫(yī)學(xué)學(xué)會理事陳音江認(rèn)為,保障殘疾人權(quán)益的法規(guī)相繼出臺,意味著我國已經(jīng)逐步完善各類不同群體的權(quán)益保護法治建設(shè),確保殘疾人、老年人等群體同樣能夠平等、充分、便捷地參與社會生活。這不僅體現(xiàn)了相關(guān)法律制度的健全和技術(shù)倫理的進步,還體現(xiàn)了以人為本、科技向善的人文理念。
陳音江表示,科技應(yīng)該為人們生活帶來便利,而不應(yīng)該成為障礙。運營商在面對特殊人群時,可以考慮開辟綠色通道等方式。針對無法完成刷臉驗證的特殊群體,運營商可以探索其他身份驗證方式,如指紋驗證、聲紋驗證或人工審核等。同時,運營商還應(yīng)加強員工培訓(xùn),提升員工對特殊群體的服務(wù)意識和能力,確保他們能夠友好、專業(yè)地為特殊群體提供服務(wù)。