最高檢發(fā)布第五十八批指導(dǎo)性案例(5)

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2025-05-06 14:37:52 最高人民檢察院

監(jiān)督結(jié)果。2022年4月25日，最高人民法院采納抗訴意見，指令河南省高級(jí)人民法院對(duì)曹某家庭等5案進(jìn)行再審。其間趙某等同村11戶獨(dú)生子女家庭基于同樣的事實(shí)和理由申請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督。最高人民檢察院就該11案向最高人民法院提出類案檢察建議，最高人民法院指令河南省高級(jí)人民法院將曹某、趙某等16案合并審理。再審過程中，最高人民法院、最高人民檢察院、河南省高級(jí)人民法院、河南省人民檢察院共同開展行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解工作。曹某等16戶與某區(qū)政府簽訂協(xié)議，某區(qū)政府按照《條例》規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方式履行了獎(jiǎng)勵(lì)的法定義務(wù)。2023年8月24日，曹某等16戶撤回再審請(qǐng)求，河南省高級(jí)人民法院裁定終結(jié)再審程序。

【指導(dǎo)意義】

人民檢察院辦理行政生效裁判監(jiān)督案件，發(fā)現(xiàn)人民法院生效裁判對(duì)公民、法人或者其他組織依法要求行政主體履行獎(jiǎng)勵(lì)的法定義務(wù)不予支持的，應(yīng)當(dāng)依法監(jiān)督。地方性法規(guī)依照法律規(guī)定為獨(dú)生子女家庭征地補(bǔ)償設(shè)定行政獎(jiǎng)勵(lì)，地方政府和協(xié)助政府承擔(dān)征地補(bǔ)償行政管理職責(zé)的基層群眾性自治組織作為行政獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)施主體，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，依法保障行政相對(duì)人獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)益全面實(shí)現(xiàn)。行政相對(duì)人只有在充分了解其相關(guān)權(quán)利內(nèi)容的前提下，出于真實(shí)意思表示，以明示的方式自愿放棄相關(guān)合法權(quán)益的，才能認(rèn)定其放棄權(quán)利，行政主體不得單方減損行政相對(duì)人的合法權(quán)益。對(duì)行政主體不履行或者不完全履行法定獎(jiǎng)勵(lì)義務(wù)的行為，人民法院行政生效裁判未予糾正的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法提出抗訴或者再審檢察建議。人民檢察院監(jiān)督人民法院行政生效裁判，發(fā)現(xiàn)同類生效裁判存在事實(shí)認(rèn)定、法律適用等共性問題的，可以制發(fā)類案檢察建議，提高司法效率。

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