當(dāng)美國掀翻了自己的全球化牌桌 全球秩序大洗牌。當(dāng)前這場全球博弈早已超越了關(guān)稅本身,而是一場關(guān)于供應(yīng)鏈穩(wěn)定、技術(shù)創(chuàng)新以及制度信任的大洗牌。2017年特朗普首度執(zhí)政時(shí),曾用301調(diào)查打響關(guān)稅戰(zhàn)第一槍;2025年卷土重來后,直接對全球180余個(gè)國家約5000種商品加征關(guān)稅,連盟友也無一幸免。曾經(jīng)的全球化領(lǐng)導(dǎo)者與國際規(guī)則塑造者如此急劇轉(zhuǎn)向,令世人大跌眼鏡。當(dāng)美國掀翻了自己曾經(jīng)主導(dǎo)的全球化牌桌,未來全球會變成什么樣?
新世紀(jì)的全球化與去全球化經(jīng)歷了由中美合體走向關(guān)稅戰(zhàn)爭的過程。2007年,美國經(jīng)濟(jì)史學(xué)家弗格森提出“中美國”或“中美合體”的概念,形容這兩個(gè)全球大國的奇特共生現(xiàn)象——美國作為全球最大消費(fèi)國,依賴中國作為最大生產(chǎn)國和儲蓄國的支撐,形成“美國消費(fèi)—中國制造—美元回流”的國際產(chǎn)銷閉環(huán)。這一現(xiàn)象的背后邏輯來自中美雙方的分工模式和資本循環(huán):美國通過低利率政策刺激消費(fèi),中國則以廉價(jià)勞動力承接制造業(yè)轉(zhuǎn)移。沃爾瑪貨架上每1美元的廉價(jià)商品,背后是中國工人0.3美元的汗水;而中國每賺1美元,就有0.4美元借回給美國消費(fèi)者維持“買買買”的體面。當(dāng)時(shí)中美貿(mào)易額從1979年的11.8億美元飆升至2007年的4053億美元,增長高達(dá)343倍。這種合作貢獻(xiàn)了當(dāng)時(shí)全球經(jīng)濟(jì)增長約50%,是21世紀(jì)最核心的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。然而,硬幣的另一面是失衡:美國制造業(yè)工人時(shí)薪34美元,是中國同行的12倍,成本差讓“中國制造”在沃爾瑪比本土產(chǎn)品便宜30%,卻讓底特律的汽車工廠開始“心跳加速”。
隨著時(shí)間的推移,中國的快速發(fā)展與美國產(chǎn)業(yè)空心化形成強(qiáng)烈反差,也日益引起美國的擔(dān)憂與不滿。2010年,中國成為世界第一制造業(yè)大國,終結(jié)了美國對該地位長達(dá)110年的壟斷;2013年,中國登頂全球貨物貿(mào)易領(lǐng)域榜首;2014年,中國成為按購買力平價(jià)計(jì)算全球最大經(jīng)濟(jì)體;2019年,中國向世界知識產(chǎn)權(quán)組織提交的國際專利申請數(shù)量超越美國躍居世界第一。悄然間,全球產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易與創(chuàng)新的權(quán)力版圖滄桑巨變。2000年,美國貿(mào)易總額為2萬億美元,是中國的四倍多,當(dāng)時(shí)中國僅是少數(shù)國家的主要貿(mào)易伙伴。到2024年,美國貿(mào)易總額雖然漲到5.3萬億美元,但中國貿(mào)易總額已飆升至6.2萬億美元,成為全球多數(shù)國家的主要貿(mào)易伙伴。更為重要的是,在美國長期遏制下,中國工業(yè)研發(fā)投入仍逐年遞增,電動汽車、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn),令世人刮目相看。
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