當(dāng)美國掀翻了自己的全球化牌桌 全球秩序大洗牌。當(dāng)前這場全球博弈早已超越了關(guān)稅本身，而是一場關(guān)于供應(yīng)鏈穩(wěn)定、技術(shù)創(chuàng)新以及制度信任的大洗牌。2017年特朗普首度執(zhí)政時(shí)，曾用301調(diào)查打響關(guān)稅戰(zhàn)第一槍；2025年卷土重來后，直接對全球180余個(gè)國家約5000種商品加征關(guān)稅，連盟友也無一幸免。曾經(jīng)的全球化領(lǐng)導(dǎo)者與國際規(guī)則塑造者如此急劇轉(zhuǎn)向，令世人大跌眼鏡。當(dāng)美國掀翻了自己曾經(jīng)主導(dǎo)的全球化牌桌，未來全球會(huì)變成什么樣？

新世紀(jì)的全球化與去全球化經(jīng)歷了由中美合體走向關(guān)稅戰(zhàn)爭的過程。2007年，美國經(jīng)濟(jì)史學(xué)家弗格森提出“中美國”或“中美合體”的概念，形容這兩個(gè)全球大國的奇特共生現(xiàn)象——美國作為全球最大消費(fèi)國，依賴中國作為最大生產(chǎn)國和儲(chǔ)蓄國的支撐，形成“美國消費(fèi)—中國制造—美元回流”的國際產(chǎn)銷閉環(huán)。這一現(xiàn)象的背后邏輯來自中美雙方的分工模式和資本循環(huán)：美國通過低利率政策刺激消費(fèi)，中國則以廉價(jià)勞動(dòng)力承接制造業(yè)轉(zhuǎn)移。沃爾瑪貨架上每1美元的廉價(jià)商品，背后是中國工人0.3美元的汗水；而中國每賺1美元，就有0.4美元借回給美國消費(fèi)者維持“買買買”的體面。當(dāng)時(shí)中美貿(mào)易額從1979年的11.8億美元飆升至2007年的4053億美元，增長高達(dá)343倍。這種合作貢獻(xiàn)了當(dāng)時(shí)全球經(jīng)濟(jì)增長約50%，是21世紀(jì)最核心的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。然而，硬幣的另一面是失衡：美國制造業(yè)工人時(shí)薪34美元，是中國同行的12倍，成本差讓“中國制造”在沃爾瑪比本土產(chǎn)品便宜30%，卻讓底特律的汽車工廠開始“心跳加速”。

隨著時(shí)間的推移，中國的快速發(fā)展與美國產(chǎn)業(yè)空心化形成強(qiáng)烈反差，也日益引起美國的擔(dān)憂與不滿。2010年，中國成為世界第一制造業(yè)大國，終結(jié)了美國對該地位長達(dá)110年的壟斷；2013年，中國登頂全球貨物貿(mào)易領(lǐng)域榜首；2014年，中國成為按購買力平價(jià)計(jì)算全球最大經(jīng)濟(jì)體；2019年，中國向世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織提交的國際專利申請數(shù)量超越美國躍居世界第一。悄然間，全球產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易與創(chuàng)新的權(quán)力版圖滄桑巨變。2000年，美國貿(mào)易總額為2萬億美元，是中國的四倍多，當(dāng)時(shí)中國僅是少數(shù)國家的主要貿(mào)易伙伴。到2024年，美國貿(mào)易總額雖然漲到5.3萬億美元，但中國貿(mào)易總額已飆升至6.2萬億美元，成為全球多數(shù)國家的主要貿(mào)易伙伴。更為重要的是，在美國長期遏制下，中國工業(yè)研發(fā)投入仍逐年遞增，電動(dòng)汽車、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)，令世人刮目相看。

美國制造業(yè)的全球大遷徙從二戰(zhàn)后正式拉開序幕，自20世紀(jì)70年代以來不斷掀起新高潮。在華爾街資本候鳥的主導(dǎo)下，通用電氣把家電生產(chǎn)線搬到墨西哥，福特在印度欽奈砸10億美元建廠，華爾街投行們則忙著數(shù)錢。1980～2000年間，高盛、摩根大通等資本家們年均利潤率飆升至15%以上，而中國只不過是他們?yōu)檫_(dá)成自身利益而選擇的一個(gè)體量龐大的代工基地而已。美國制造業(yè)的衰落是一場持續(xù)逾半個(gè)世紀(jì)的“慢性自殺”。這種遷徙在鐵銹帶留下滿目瘡痍：匹茲堡鋼鐵產(chǎn)量從1950年占全美60%跌至2010年的8%，克利夫蘭制造業(yè)崗位流失65%，底特律人口從180萬暴跌至70萬，38%的居民生活在貧困線以下。曾經(jīng)的汽車城變成鬼城，那些廢棄的廠房上“美國制造”的標(biāo)語被風(fēng)雨侵蝕得只剩下了“制造”二字，仿佛在訴說著曾經(jīng)的輝煌和如今的落寞。

就在這時(shí)，特朗普閃亮登場，提出“雇美國人、買美國貨”的競選口號，精準(zhǔn)刺中了鐵銹帶選民的痛點(diǎn)。但現(xiàn)實(shí)遠(yuǎn)比競選口號復(fù)雜。2017年美國稅改將企業(yè)稅從35%降至21%，但效果適得其反；2018年企業(yè)海外利潤回流7310億美元，但研究顯示，多數(shù)被用于股票回購，未能投入制造業(yè)。2025年，“特式政府”卷土重來，再次用簡單粗暴又難以預(yù)測的政策給世人帶來“驚喜大戲”。這一次他打擊的目標(biāo)不僅僅局限于中國，而是擴(kuò)散至整個(gè)盟友陣營。資本市場迅速反應(yīng)、用腳投票?！皩Φ汝P(guān)稅”宣布后的10天內(nèi)，納斯達(dá)克指數(shù)暴跌6.9%，全球資本對美國經(jīng)濟(jì)前景的信心正迅速轉(zhuǎn)移。特朗普的激進(jìn)保護(hù)主義政策不僅引起了對世界貿(mào)易的擔(dān)憂，還在金融市場引發(fā)了巨大的動(dòng)蕩。無論是股票、美債還是美元，都陷入動(dòng)蕩之中。美債市場正經(jīng)歷歷史性拋售潮，30年期收益率突破5%，創(chuàng)40年新高，同時(shí)，日本、中國等美債主要持有國近年來在加速減持。投資者信心受挫后，美元統(tǒng)治地位也受到直接威脅。

德意志銀行直言不諱地警告，特朗普正在危及美元的全球霸主地位，歐元可能成為其替代選擇，后果對美國而言可能是災(zāi)難性的，而這一切都是因?yàn)槿驅(qū)γ绹闻c制度的信任正在崩塌。特朗普急于推行激進(jìn)且難以捉摸的保護(hù)主義政策，不僅使美國自身在全球供應(yīng)鏈與金融市場中陷入混亂，也為全球經(jīng)濟(jì)帶來巨大沖擊，短期看雖可能對貿(mào)易對手施加壓力，但長期極可能適得其反，促使更多國家拋棄美式霸權(quán)，尋找新的規(guī)則和結(jié)盟機(jī)會(huì)。

正如《人類簡史》揭示的，人類社會(huì)構(gòu)建與維系的許多秩序往往都依賴于某種虛構(gòu)敘事。無論是帝國的合法性、貨幣的信用還是意識(shí)形態(tài)的共識(shí)，這些看不見的“想象共同體”往往比鋼鐵槍炮更有凝聚力量。然而，特朗普政府一系列倒行逆施的政策，正在全方位削弱這種敘事的效力與影響力。近期，歐洲在美國不斷施壓下，被迫啟動(dòng)“重新武裝歐洲”計(jì)劃，擬投入高達(dá)8000億歐元的防務(wù)投資，凸顯了被美國“拋棄”后加速尋求防務(wù)自主以減少對美安全依賴的趨勢，可以說在跨大西洋關(guān)系上留下了歷史性的裂痕。在歐洲同樣失寵的還有美國貨。丹麥民眾因特朗普威脅奪取格陵蘭島和關(guān)稅政策，發(fā)起去美貨運(yùn)動(dòng)；德國《經(jīng)濟(jì)周刊》手把手教消費(fèi)者避開各種美國消費(fèi)品牌；Facebook上，反美國貨的群組在法國、瑞典、丹麥、荷蘭等國紛紛涌現(xiàn)，有的甚至擁有十萬粉絲。

更具諷刺意味的是，特朗普政府先后退出WTO、WHO等多個(gè)國際組織，令全球貿(mào)易仲裁機(jī)制癱瘓，美國可謂親手拆毀了自己曾經(jīng)主導(dǎo)的國際規(guī)則體系。當(dāng)美國用關(guān)稅大棒擊碎多邊主義時(shí)，其全球領(lǐng)導(dǎo)力也在迅速流失?；仡櫫_馬帝國衰亡史，其根本原因之一便是失去了信仰支柱的“文明教化敘事”。如今，所謂的美國優(yōu)先正將昔日輝煌的霸權(quán)模式降維為一場僅僅依靠經(jīng)濟(jì)交易維系的“交易型霸權(quán)”。特朗普政策對美元霸權(quán)的沖擊同樣不可小覷。貨幣其實(shí)是一種最大的“集體想象”，其全球流通的根基建立在全世界對美元信用的共識(shí)之上。而如今，過分依賴關(guān)稅、制裁與單邊行為，不僅削弱了美國經(jīng)濟(jì)的整體影響力，更加速了其他國家尋求替代美元的努力。

美國當(dāng)前的嚴(yán)重保護(hù)主義，表面上似乎是在應(yīng)對產(chǎn)業(yè)空心化和競爭力下降，實(shí)際上更深層的原因在于內(nèi)部危機(jī)和對全球化的恐懼。上世紀(jì)七八十年代席卷全球的金融化浪潮，使得美國企業(yè)管理者為了短期利益熱衷于股票回購和財(cái)務(wù)投機(jī)，從而忽視了戰(zhàn)略性研發(fā)投入。結(jié)果，曾經(jīng)以制造能力和產(chǎn)品質(zhì)量見長的美國工業(yè)，逐漸退化為追逐短期財(cái)務(wù)回報(bào)的空殼，這不僅使其制造業(yè)核心競爭力削弱，也讓大量底層產(chǎn)業(yè)工人陷入失業(yè)和貧困，進(jìn)而引發(fā)廣泛的社會(huì)和政治問題。簡單地說，特朗普雖然看準(zhǔn)了美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的痛點(diǎn)，卻選錯(cuò)了治標(biāo)不治本的藥方?！皩Φ汝P(guān)稅”政策的實(shí)施，不僅讓美國原本低成本、高效率的全球供應(yīng)鏈體系瞬間變得支離破碎，更使得成本飛漲與通貨膨脹必將接踵而來。據(jù)惠譽(yù)等知名機(jī)構(gòu)的預(yù)測，美國今年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期因關(guān)稅政策而大幅下調(diào)。與此同時(shí)，長期以來一直被視為美國“制造業(yè)回流”希望的政策，屢屢事與愿違。Wind數(shù)據(jù)顯示，美國制造業(yè)從2010年至2023年間，其就業(yè)人數(shù)在非農(nóng)總就業(yè)中的比重從8.9%滑落至8.2%，創(chuàng)下歷史新低；官方統(tǒng)計(jì)亦顯示，美國制造業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率從2011年的107.73降至2024年的98.91。這一系列數(shù)據(jù)無不證明，美國努力修復(fù)舊秩序的嘗試，正面臨日益嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。

當(dāng)美國的國家信譽(yù)與軟實(shí)力螺旋式下降，全球主要經(jīng)濟(jì)體被迫重新洗牌，尋找新的確定性，由此或?qū)⑦M(jìn)入新一輪合縱連橫時(shí)代。當(dāng)前這場全球博弈早已超越了關(guān)稅本身，而是一場關(guān)于供應(yīng)鏈穩(wěn)定、技術(shù)創(chuàng)新以及制度信任的大洗牌。中國在產(chǎn)業(yè)升級和制造業(yè)轉(zhuǎn)型方面的努力和成果，讓世界不得不重新審視這家昔日世界工廠的真實(shí)地位。除此之外，特朗普政府還計(jì)劃削減科研經(jīng)費(fèi)、解雇數(shù)千名科學(xué)家，等同于親手拆毀1945年范內(nèi)瓦·布什等時(shí)代巨人構(gòu)建、美國賴以建立科技霸權(quán)七十載的“基礎(chǔ)研究—應(yīng)用創(chuàng)新”體系。與此同時(shí)，中國新興產(chǎn)業(yè)正迎頭趕上。近日，著名AI科學(xué)家李飛飛領(lǐng)銜的斯坦福大學(xué)人工智能研究所發(fā)布的最新一期《2025年人工智能指數(shù)報(bào)告》指出，中美頂級AI大模型性能差距已經(jīng)由2023年的17.5%大幅縮至0.3%，二者接近打平。橋水基金創(chuàng)始人達(dá)利歐日前發(fā)文表示，當(dāng)下發(fā)生的變革遠(yuǎn)比單純的關(guān)稅戰(zhàn)影響深遠(yuǎn)，我們正經(jīng)歷一次“一生僅見”的全球貨幣、政治和地緣政治秩序的系統(tǒng)性崩潰。歷史終將證明，全球化從來不是零和博弈。當(dāng)中美共同體的共生神話破滅，當(dāng)關(guān)稅戰(zhàn)的擾攘硝煙散去，世界或許會(huì)迎來一個(gè)更多元、更平衡的新秩序?；蛟S，特朗普這樣的人物很難明白，霸權(quán)的維系從來不是靠關(guān)稅大棒，而是靠讓人心悅誠服的“虛構(gòu)敘事”。當(dāng)這個(gè)敘事崩塌，再強(qiáng)大的鋼鐵槍炮，也難以撐起一個(gè)逐步走向帝國黃昏的超級大國。當(dāng)美國掀翻了自己的全球化牌桌 全球秩序大洗牌！